EuroCham：非公式経済の正式化がカンボジアの税制改革の鍵となる

カンボジアは非公式企業が一夜にして税制に参加することを期待するのではなく、正規企業が拡大するための条件づくりに注力すべきだと、ビジネスリーダーや税務当局者らは6月25日、国の課税ベースを拡大し、投資家の信頼を強化し、長期的な経済成長を維持するための重要なステップとして経済正規化を確認したと述べた。このメッセージはユーロチャム・カンボジアの税務フォーラム2026の中心テーマとして浮上しました。このフォーラムには150人以上の税務専門家、政府関係者、企業経営者、法律専門家、投資家が集まり、カンボジアの進化する課税情勢と主要な規制の動向について議論しました。

6月25日にソフィテル・プノンペン・プーキートラーで開催されたこの年次フォーラムは、EuroChamの税務委員会と提携して開催され、経済の形式化に関する全体的な議論、差し迫った税務問題に関する4つの技術分科会セッション、およびEuroChamホワイトブック2027の税務総局（GDT）への正式な引き継ぎが特徴でした。午前のプレナリーは、カンボジアで最も根強い経済的課題の一つである大規模なインフォーマルセクターに焦点を当て、より多くの企業がフォーマル経済に参入することを奨励するための政策選択肢を検討した。講演者らは、正式な課税ベースの拡大は政府の歳入を増やすだけでなく、投資先としてのカンボジアの競争力を向上させると同時に、すでに税規制を遵守している企業にとってより公平なビジネス環境を生み出すだろうと指摘した。

冒頭のプレゼンテーションでは、カンボジアのインフォーマル経済の規模に焦点を当て、フォーマルなシステムに移行する企業を支援するために利用できる政策ツールを検討しました。ディスカッションに続いて、税務総局のブン・ニアリー副局長、経済財政省のブンナ・ウドム氏、世界銀行のパナイオティス・ニコライデス氏、ユーロチャム・カンボジア事務局長マーティン・ブリッソン氏からなるパネルディスカッションが行われた。パネルは、企業が形式化することを妨げる構造的障壁を検討し、税務行政のデジタル化、コンプライアンス手続きの簡素化、官民セクター間の協力強化などの実際的な対策について議論した。

ブリッソン氏は、インフォーマル性に取り組むには、インフォーマル事業者に即時の遵守を期待するのではなく、フォーマル経済の強化を中心とした長期戦略が必要であると指摘した。「今朝の非公式性に関する議論の中で私が特に心に響いた点の一つは、非公式部門が一夜にして公式化することを期待すべきではないという認識だった」と同氏は述べた。「本当の課題は、正規企業が成長し、投資し、質の高い雇用を創出するための条件を整えることだ。

正規経済が拡大するにつれて、現在非正規で事業を行っている労働者や起業家を徐々に吸収していく可能性がある」と同氏は付け加えた。同氏は、フォーマルビジネスの競争力を向上させること自体が、インフォーマル性を削減するための効果的な戦略であると強調した。「その意味で、フォーマル部門の競争力強化はインフォーマル性への対処と切り離せない。

これは最も効果的な方法の一つだ」とブリッソン氏は述べた。このフォーラムでは、2027年ホワイトブックに含まれるEuroChamの課税勧告の発表も行われ、ブン・ニアリー氏の開会挨拶の後、GDTに正式に提出された。ホワイトブックは、規制改革を通じてカンボジアのビジネスと投資環境を改善することを目的とした推奨事項を概説したユーロチャムの年次政策出版物です。

午後には、参加者は企業が優先事項として特定した 4 つの課税トピックをカバーする並行した技術セッションに分かれました。あるセッションではカンボジアのキャピタルゲイン税を検討し、税務専門家、法律実務家、不動産セクターの代表者を集めて、投資家や不動産開発者にとっての枠組みの実際的な意味について議論しました。別のセッションでは、カンボジアで成長を続ける二重課税協定（DTA）のネットワークについて調査し、講演者は税金の不確実性を軽減し、国境を越えた投資を支援する上での二重課税協定の重要性を強調しました。

Compliance Partner のマネージング ディレクター兼創設者である Tiv Dina 氏は、DTA は国際ビジネスの重要な基盤であると説明しました。「二重課税協定は単なる条約ではなく、国を結び、投資を促進し、国境を越えた事業運営の確実性をもたらす架け橋です」と彼女は述べた。追加のセッションではゴールド納税者ステータスについて取り上げられ、GDTの職員が適格性と規制上の期待、取締役の給与と株主プレミアムに関連する税務上の扱いについてガイダンスを提供し、カンボジアで事業を展開する多国籍企業に特に関連すると考えられるトピックについて説明しました。

ユーロチャム税務委員会の副委員長でハイネケン・カンボジアの税務マネージャーであるリンダ・オウム氏は、フォーラムの閉会に際し、カンボジアの税制を改善するには政府と民間部門間の継続的な対話が依然として不可欠であると述べた。「今年のユーロチャム税務フォーラムでの強力な取り組みを見て誇りに思います。これは建設的な官民対話を促進し、カンボジアの税制の進歩を支援するというユーロチャムの継続的な取り組みを反映しています」と彼女は述べた。

2011 年にカンボジアのフランス、ドイツ、イギリスのビジネス協会によって設立された EuroCham カンボジアは、ヨーロッパ 23 か国の企業を代表する 450 以上の会員を擁するまでに成長しました。当商工会議所は王立政府と協力して、より効率的で透明性があり、投資に優しいビジネス環境を作り出すことを目的とした政策改革を推進しています。

情報源: Phnom Penh Post