Less than half of PH public schools have CCTV, security guards: DepEd
Only 36% of public schools in the Philippines have installed CCTV cameras, and just 30% have security guards, the Department of Education (DepEd) reported. The figures highlight significant gaps in school security measures across the country, as discussed during a Senate hearing on school safety.
MANILA, Philippines – A significant gap in security measures at public schools across the Philippines has been revealed, with less than half of institutions equipped with closed-circuit television (CCTV) cameras and security guards, according to a report by the Department of Education (DepEd). Only 36% of approximately 48,000 public schools nationwide have installed CCTV cameras, and just 30% have deployed security guards, as presented by Undersecretary Malcolm Garma during a Senate hearing on a comprehensive school safety bill. Most of the schools with CCTV installations are located in hotspot areas, including highly urbanized regions. The number of cameras varies, with 13,802 schools having fewer than 10 units. The audit, conducted nationwide following a fatal shooting at San Jose National High School in Tacloban City on June 22, found that the school had eight working CCTV cameras but suffered from blind spots. Garma noted that the primary function of these cameras is "purely recording," and principals may not have sufficient time to monitor feeds daily due to heavy workloads. He emphasized the need to strengthen the system beyond mere recording to include review and analysis of CCTV footage. Funding for CCTV cameras is believed to come from schools' maintenance and other operating expenses, local government unit special education funds, or donations. Furthermore, only about one in ten schools have metal detectors, and while some Metro Manila schools have walk-through detectors, large institutions face challenges with long queues during stricter bag searches. Garma also clarified that many personnel classified as security guards might fall under the category of "watchmen." The DepEd has previously cited a shortage of security guards due to rationalization, with 2,242 guards currently hired against 252 vacant positions. Senator Bam Aquino, chairman of the Senate committee on basic education, suggested exploring the inclusion of barangay tanods (village watchmen) as security personnel for smaller schools in the proposed safety law. The DepEd also needs to identify schools requiring formal security guards. The bill may also provide funding for the procurement of security devices for public schools. Regarding the rise in school violence and threats, Garma expressed concern, noting an increase in similar incidents after the Tacloban tragedy. The Philippine National Police (PNP) has pointed to a "copycat phenomenon" as a tendency following such events. The DepEd seeks assistance in preventing this phenomenon, as wider media exposure might inadvertently pique the curiosity of potential copycats. In response to the Tacloban shooting, the DepEd has updated its security protocols to include emergency response for active mass shootings and plans to conduct its first active shooter drill simulation for schools. Source: Rappler Philippines
多角的分析
公立学校における防犯カメラや警備員の不足は、直接的な経済的負担の軽減策として捉えられがちだが、長期的に見れば教育投資の非効率化を招く可能性がある。安全が確保されない環境では、学習意欲の低下や、不測の事態発生時の経済的損失（医療費、復旧費用、教育機会の損失）が増大する。また、学校の安全対策への投資不足は、教育インフラの老朽化や不備と連動し、教育の質の低下を通じて将来的な人的資本の蓄積を阻害する。これは、フィリピン経済の持続的な成長にとって、無視できないリスク要因となりうる。
公立学校の安全対策の不備は、直接的な投資機会とはなりにくいが、間接的なリスク要因として投資環境に影響を与える可能性がある。教育インフラの脆弱性は、将来の労働力の質に影響を及ぼし、長期的な経済成長の見通しを曇らせる。特に、教育分野への投資や、学校関連のインフラ整備に関わる企業にとっては、政府の予算配分や政策の動向が注視されるべき点となる。また、治安悪化はBPO（ビジネス・プロセス・アウトソーシング）産業など、フィリピンが強みを持つサービス産業の国際競争力にも影響を与える可能性があり、間接的に外国直接投資（FDI）にも影響しうる。
公立学校における防犯カメラや警備員の不足は、生徒や教職員の安全への直接的な脅威となる。特に、タクロバンでの銃撃事件のような悲劇が繰り返される可能性への懸念は、保護者や地域社会に深刻な不安を与えている。CCTVの死角や監視体制の不備は、事件発生時の迅速な対応を困難にし、被害を拡大させるリスクを高める。また、警備員の不足は、学校への不審者の侵入を容易にし、生徒たちが安心して学べる環境を阻害する。これは、教育を受ける権利の保障という観点からも、公共の課題として取り組むべき問題である。さらに、SNSでの模倣犯現象の懸念は、情報過多な現代社会における学校安全対策の難しさを浮き彫りにしている。
フィリピンの多くの保護者にとって、子供たちが通う公立学校の安全は、日々の大きな懸念事項となっている。防犯カメラや警備員が十分に配置されていないという事実は、学校に子供を送り出す親たちの不安を増幅させる。タクロバンでの痛ましい事件は、安全対策の不備が現実の脅威となりうることを示しており、保護者たちは学校側や政府に対し、より実効性のある対策を求めている。また、警備員が正式な「ブルーガード」ではなく、単なる「見張り番」であるという報告は、安全確保の質に対する疑問を投げかけ、保護者たちの不信感を招く可能性がある。SNSで事件が拡散されることで、模倣犯の出現が懸念される状況は、子供たちの安全な通学環境への不安をさらに高めている。
背景・歴史的文脈
フィリピンでは、公立学校における安全対策の不備は長年の課題である。特に、予算不足やインフラ整備の遅れが指摘されてきた。2019年には、国会議員が学校へのCCTV設置義務化を求める法案を提出したが、その進展は遅々としていた。2023年6月のタクロバンでの高校生銃撃事件は、この問題を改めて浮き彫りにし、学校安全強化法案の審議を加速させる契機となった。しかし、報告されたCCTV設置率や警備員配置率は、法案審議の進展とは裏腹に、依然として低い水準に留まっている。これは、教育省の予算配分、地方自治体の財政状況、そして学校現場の運営能力など、複合的な要因が絡み合っていることを示唆している。
原文ソース
Rappler Philippines