Vietnam Considers Raising Administrative Fines Amidst Concerns Over Effectiveness

ベトナム国会常務委員会は、行政罰法改正案について意見交換を行った。これは10月の国会で提出される予定である。

公安省のファム・テ・トゥン次官は、2012年から据え置かれている現行の罰金上限額は、現在の経済状況、生活水準、国民の平均所得に合わせて見直す必要があると述べた。この調整は、環境、食品安全、鉱業、消防などの分野における違反の性質、結果、および不正に得られた利益に見合った罰則を確保し、予防と抑止の効果を高めることを目的としている。

トゥン次官によると、罰金支払いを強制する規定には依然として不備があり、多くの決定が効果的に実行されていない。強制措置も現実の要求を満たしていないという。

改正案では、個人に対する行政罰の最高額を10億ドンから15億ドンに、組織に対しては20億ドンから30億ドンに引き上げることを提案している。一部の都市や特別経済区では、一般的な上限の2倍まで引き上げられる可能性がある。

また、簡易的な罰金の上限も、個人で50万ドンから100万ドン、組織で100万ドンから200万ドンに引き上げる案が出ている。

しかし、法務・司法委員会の常務委員会は、罰金が高すぎると多くの個人や企業の財政能力にそぐわず、効果を発揮しにくいと指摘した。同委員会は、罰金の引き上げと並行して、被害回復措置の義務付け、免許や許可の剥奪、事業活動の停止といった、より根本的な解決策を政府が検討することを提言している。海外の経験も参考に、抑止力を高め、法遵守意識を向上させつつ、罰金の上限を過度に引き上げることを避けるべきだとの意見も出た。

改正案は、分野ごとの最高罰金額を規定せず、政府に具体化を委ねる方針だが、法務・司法委員会の常務委員会は、各分野の罰金上限を法律に明記する現行規定を維持することを提案している。

チャン・タン・マン国会議長は、交通、土地、建設、環境、治安、食品安全、消防といった分野で頻繁に発生し、国民の不満を招いている違反行為に対し、法律で最高罰金額を明確に定め、政府が詳細を指導するべきだと述べた。議長は、法改正は抑止力を高める一方で、国家管理の有効性と人権・企業権の保護とのバランスを取り、影響を受けるグループへの影響を十分に評価する必要があると強調した。

政府はさらに、免許や許可の剥奪、事業活動停止の決定に従わない個人や組織に対し、インターネットや通信サービス、デジタルインフラの提供を停止したり、アクセスを遮断したりすることを提案している。

レ・ティ・ンガ民願・監督委員会の委員長は、電気、水道、インターネットの供給停止といった強制措置の追加には基本的に賛成したが、その適用条件と手続きを厳格に規定するよう求めた。同委員長は、これらの措置が罰金決定の執行を確保すると同時に、国民の基本的権利を保護する必要があると指摘した。

情報源: VnExpress