特集記事 計画的停電で化石エネルギーの脆弱性が強調 ルー・デ・スリヤニ 7月1日

最近、ジャワ島とスマトラ島の多くの都市で計画停電が発生し、住民は混乱に陥った。電力供給の停止により、製造業を含む大企業や中小企業の多くが損失を被りました。さまざまな団体も、電力を化石エネルギーに依存すると屋根が脆弱になると警告し、再生可能エネルギーへの切り替えを奨励した。

経済金融開発研究所（INDEF）の上級エコノミスト、バーリー・マルタワルダヤ氏は金曜日（6月25日、26日）の「停電の裏側：エネルギーシステムの信頼性と公正なエネルギー移行の緊急性の検討」と題したオンラインディスカッションで、「家計コストと生産コストが上昇し、コスト上昇を引き起こし、マクロレベルで投資へのアクセスの確実性に影響を及ぼす可能性がある」と述べた。彼にとって、停電という現象は、過去10年間に過剰設備が続いた電力生産の中での異常事態である。さらに、INDEF データに基づくと、インドネシアの一人当たりの電力消費量、つまり年間 kwh あたりの人口平均電力使用量は依然としてマレーシア、タイ、ベトナムを下回っています。

同氏は、再生可能エネルギーの余地を与えるよりも、依然としてガスや石炭などの化石燃料の発電を優先する政府の姿勢を強調した。実際、コストを計算すると太陽光や風力などの再生可能エネルギーの方が安くなります。その結果、石炭価格が上昇して供給が減少すると、発電量が減少し、計画停電につながります。

「紛争の不確実性と石油供給の混乱により、石炭は現在高価になっている。インドネシアの石炭生産者は、海外での販売価格がより高価であるため、国内の石炭生産者の２倍を輸出している」と同氏は述べた。2019年以降、石炭生産量が増加していることがデータで示されています。

たとえば、2024 年の石炭生産量は 8 億 3,600 万トンに達し、目標の 7 億 1,100 万トンを 11% 上回ります。この数字から、輸出量は5億5,500万トンに達し、国内供給量（国内市場義務・DMO）は2億3,300万トンに過ぎない。これは世界的な石炭価格の上昇傾向と一致しています。

バーリー氏はまた、生産余剰をPLNに売却することを義務付けるPLNの独占慣行を批判した。「クリーンエネルギーを手頃な価格で提供する必要があるため、単にPLNに販売できるようにすべきではありません。」インドネシアには再生可能エネルギー資源が豊富にありますが、実際、この国の再生可能エネルギー生産量はベトナムやマレーシアに比べて遅れています。

同氏は政府に対し、再生可能エネルギーの開発にもっと注力するよう奨励した。必須サービス改革研究所（IESR）の研究者ラデン・ラディティヤ・ウィラネガラ氏は、3回の停電は天候と石炭の流通に関連したエネルギー流通の脆弱性を示したと述べた。同氏は政府に対し、再生可能エネルギーの送電網を強化するよう求めた。

現在、電力網の拡大は発電所の拡大に比べてまだ遅れている、とラデン氏は述べた。送電ネットワーク、配電、変電所の容量は、年間 10%、1.5%、3% で増加しています。一方、すべての顧客グループの電力消費量は年間 10.3% 増加しました。

同氏によると、気候変動の兆候としての異常気象も国の電力インフラに脅威をもたらすという。5月に起きたスマトラ島の停電は、この脆弱性を示す例だと言われている。「スマトラ島のように気候変動にまだ適応しておらず、ネットワークは落雷に見舞われ崩壊した」と同氏は語った。

化石エネルギーミックスは依然として約 85% を占めていますが、再生可能エネルギー 23% という KEN PP 79/2014 目標は達成できず、これが現在のエネルギー危機です。KEN PP 79/2014 の目標を達成できないと、エネルギー システムは化石に大きく依存し、国内の安定を容易に混乱させる地政学的要因に対して脆弱になります。大統領令 96/2024 に基づくエネルギー緩衝予備量は 90 日に設定されていますが、IESR によれば、これは困難であり、履行するには多額の費用がかかります。

国内の燃料消費量は日量 160 万バレルに達し、国内の石油生産量は日量 60 万 5,000 バレルでした。再生可能エネルギーは消費者までのサプライチェーンを短縮すると考えられています。たとえば、化石エネルギーはスマトラ島やカリマンタン島の採掘から長い道のりを経ますが、PLTUはジャワ島で建設されており、物流プロセスは長くて複雑です。

国内価格がトン当たり70ドルだったのに対し、石炭は海外で売れば100ドル以上と高価だったため、ジャワ島のPLTU埋蔵量が少なかったとき、発電が中断された。発熱量も減ります。ラディティヤ氏は「再生可能エネルギーの性質に応じて、集中化から分散化へパラダイムシフトを起こさなければならない。

雇用ネットワークとその規制の近代化、発電機ではなく電力網を優先した計画と資金提供だ」と述べた。トレンド・アジアのベイラ・トライアスディアン氏は、ジャワ島の大型発電機に依存する集中型エネルギーシステムの脆弱性を強調しています。ネットワークの中断は公共サービスに広範な影響を及ぼします。

信頼性は MW の数だけではなく、システムの信頼性も意味します。石炭生産量が多い中での停電は、統治に誤りがあることを証明している。「この間違いは実際、屋上のPLTSを制限するために利用されている。

システムはますます石炭に固定されており、再生可能エネルギーはますます圧力にさらされている。石炭への依存はエネルギー安全保障を生み出さない。石炭を増やすコストは地域社会が負担している。

」ベイラ氏は、化石エネルギーへの依存には、配電線の汚染、環境破壊、廃棄物汚染、はしけなどの保管場所の漏洩など、目に見えない影響があることを思い出させた。利益は社内だけに集中する。PLTU はさまざまなリスクを伴い、より高価になります。

* 中部ジャワで電気を使うことで、再生可能エネルギーの利用に真剣に取り組む時が来ました

情報源: Mongabay Indonesia