
Philippines Intensifies Security Ahead of BARMM Polls, Eyes Abu Sayyaf, BIFF Remnants
The Philippine military is intensifying security operations against remnants of the Abu Sayyaf Group (ASG) and the Bangsamoro Islamic Freedom Fighters (BIFF) ahead of the first parliamentary elections in the Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao (BARMM). The aim is to prevent election-related violence and coercion, ensuring a credible vote.
ZAMBOANGA CITY, Philippines – The military is intensifying security operations against remaining armed group networks and preventing election-related violence ahead of the first parliamentary elections in the Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao (BARMM) in September. The Armed Forces of the Philippines-Western Mindanao Command (AFP-WestMinCom) said it is focusing on known security hotspots in Basilan and nearby areas before the Commission on Elections (Comelec) implements a region-wide gun ban on Thursday, July 16. The operations come as the Bangsamoro region prepares for its September 14 parliamentary polls, a vote seen as a major test of the predominantly Muslim region’s transition from decades of armed conflict toward democratic governance. Security officials have warned that remnants of the Abu Sayyaf Group (ASG) in Basilan, as well as splinter groups of the Bangsamoro Islamic Freedom Fighters (BIFF) in central Mindanao, could be exploited by local political actors during the election period. These groups can become tools for coercion, intimidation and other forms of election-related violence if their networks are allowed to persist. AFP-WestMinCom commander Lieutenant General Donald Gumiran said the AFP has rolled out the CARES (Collective Action for Resilience, Economy, and Security) framework, which emphasizes coordination between security forces, local governments and civilian agencies. The military said the approach aims to create a safer environment for election officials to deploy automated counting machines, conduct voter education and reach remote communities that have historically been affected by armed conflict. The heightened military presence, however, has drawn mixed reactions from political groups competing in the BARMM elections. Former Basilan governor and representative Abdulghani “Gerry” Ajul Salapuddin, a nominee for a seat in the BARMM parliament, expressed support for the security operations, saying they were necessary to ensure candidates and voters could participate freely. Basilan Governor Mujiv Hataman and other regional leaders said stronger security measures could help prevent armed groups and private forces from being used to influence voters. “We cannot build a genuine parliamentary system if our poll watchers and organizers cannot enter interior barangays because private armed groups control the roads,” Hataman said. Some local political figures, however, urged the military to maintain strict neutrality, warning that counterterrorism operations should not be used to target legitimate political opponents or favor certain candidates. They said security forces must ensure that election-related operations remain focused on protecting communities rather than influencing political outcomes. For residents of Basilan and the Sulu islands, security remains central to their hopes for a credible election. Amina Abubakar, a 41-year-old resident of Basilan, said communities want the freedom to choose leaders without fear of armed groups. “We want our local votes to mean something this September, but we cannot choose our leaders freely if armed bandits are roaming our backyards,” said Abubakar. “We want our children to see that changes come from the ballot box, but not from guns.” With the gun ban set to take effect and election preparations accelerating, AFP-WestMinCom said it will continue security operations to prevent armed groups from disrupting the vote. The military’s challenge, officials said, is to balance maintaining peace and security while ensuring that the historic BARMM elections remain free, fair and politically neutral. – Rappler.com
多角的分析
BARMM地域における選挙関連の暴力や治安の悪化は、経済活動に直接的な悪影響を及ぼす。特に、武装勢力の活動が活発化すれば、投資や商業活動が停滞し、地域経済の回復を遅らせる可能性がある。また、治安維持のための軍事費増加は、開発予算を圧迫する要因にもなり得る。過去の紛争地域における選挙では、投票率の低下や経済的停滞がしばしば観測されている。
投資家にとって、BARMM地域の治安状況は依然として大きなリスク要因である。ASGやBIFFといった過激派組織の残党が選挙に影響を与えかねない状況は、地域への新規投資を躊躇させる。特に、インフラ開発やBPO(ビジネス・プロセス・アウトソーシング)産業といった、安定した治安環境を前提とする分野への投資は慎重にならざるを得ない。過去の事例でも、治安不安が続いた地域では、外国直接投資(FDI)が低迷する傾向が見られる。
バシラン島のアミナ・アブバカルさんの「変化は銃からではなく、投票箱から」という言葉は、地域住民の切実な願いを象徴している。武装勢力の脅威下では、有権者は自由に意思表示できず、民主的なプロセスが形骸化する恐れがある。このような状況は、地域社会の分断を深め、平和構築の努力を損なう。子供たちが暴力ではなく、民主的な手段で社会を変えられると信じられる環境の整備が、社会的な安定には不可欠である。
BARMM地域、特にバシラン島などの治安の悪い地域に住む市民にとって、9月の議会選挙は、長年の紛争から抜け出し、平和で安定した生活を取り戻すための重要な機会である。しかし、アブ・サヤフ残党やBIFFといった武装勢力の存在は、彼らが自由に投票し、自分たちの代表者を選ぶ権利を脅かしている。市民は、単に銃器禁止令が施行されるだけでなく、武装勢力が選挙プロセスを妨害できないような、実効性のある治安対策と、政治的中立性を保った選挙運営を求めている。地域住民は、平和と安定が、単なる軍事作戦だけでなく、公正で透明性のある政治プロセスを通じて実現されることを期待している。
背景・歴史的文脈
フィリピン南部ミンダナオ島では、長年にわたりイスラム系武装勢力による分離独立運動やテロ活動が続いてきた。2019年には、ミンダナオ・イスラム自治区(ARMM)に代わり、より広範な自治権を持つバンサモロ自治地域(BARMM)が設立され、平和構築への期待が高まった。しかし、アブ・サヤフ・グループ(ASG)やバンサモロ・イスラム自由戦士(BIFF)といった過激派組織の残党は依然として活動を続けており、特に選挙のような政治的変動期には、その影響力が懸念されている。今回のBARMM議会選挙は、この新しい自治地域における民主的統治の確立に向けた重要な一歩であり、武装勢力の介入を防ぎ、公正な選挙を実施することが、地域の安定と発展の鍵を握っている。
原文ソース
Rappler Philippines