GOCCs Urged to Join 'Billion-Peso Club' Amid Dividend Push
The Philippine Department of Finance aims for more state-owned enterprises to join the 'billion-peso club' by remitting over P1 billion in dividends next year. Fifteen GOCCs contributed P147.15 billion this year, with the central bank leading the pack.
The Department of Finance (DoF) anticipates a greater number of government-owned and -controlled corporations (GOCCs) joining the 'billion-peso club' next year by remitting over P1 billion in dividends to the national treasury. Finance Secretary Frederick D. Go expressed his hope that 20 GOCCs will be part of this esteemed group by next year. This year, 15 GOCCs made the list, led by the Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) with a remittance of P62.39 billion. The Land Bank of the Philippines (LANDBANK) followed with P25 billion, and the Philippine Deposit Insurance Corp. with P9.69 billion. Other significant contributors included the Manila International Airport Authority (P7.59 billion), the Philippine Amusement and Gaming Corp. (P5.67 billion), the Philippine Ports Authority (P5.33 billion), and the Power Sector Assets and Liabilities Management Corp. (P4.01 billion). Among investment promotion agencies, the Bases Conversion and Development Authority and the Clark Development Corp. each remitted P2.6 billion, while the Philippine Economic Zone Authority remitted P1.44 billion. Other members of the billion-peso club were the Philippine Guarantee Corp. (P1.86 billion), the Philippine Charity Sweepstakes Office (P1.61 billion), the Maharlika Investment Corp. (P1.38 billion); the Philippine National Oil Co. (P1.33 billion), and the Civil Aviation Authority of the Philippines (P1.2 billion). Collectively, GOCC dividend remittances this year reached P147.15 billion, marking a 29% increase. Secretary Go has urged GOCCs to raise their dividend remittances to 75%, up from the statutory minimum of 50% mandated by the Dividend Law. In contrast, subsidies provided to GOCCs saw a substantial decline, decreasing by 38.3% in May compared to the same period last year. The Bureau of the Treasury (BTr) reported that budgetary support to state-run firms amounted to P4.89 billion in May, a sharp 92.6% drop from April's P66.28 billion. These subsidies are crucial for the daily operations of state-owned firms when their revenues are insufficient. Among the recipients in May, the National Food Authority (NFA) received P1.61 billion. Other top recipients included the National Irrigation Administration (NIA) (P558 million), the Philippine Crop Insurance Corp. (P435 million), the Light Rail Transit Authority (P331 million), and the National Power Corp. (P325 million). Agencies posting the lowest non-zero subsidies were the Zamboanga City Special Economic Zone Authority (P4 million), the Subic Bay Metropolitan Authority (P5 million), and the Southern Philippines Development Authority (P7 million). Agencies receiving no subsidies were the Small Business Corp., the National Electrification Administration, the Bases Conversion and Development Authority, the Philippine Health Insurance Corp. (PhilHealth), the Philippine Postal Corp., the Power Sector Assets and Liabilities Management Corp., and the Tourism Infrastructure and Enterprise Zone Authority. For the first five months of the year, GOCC subsidies totaled P98.01 billion, a 117.6% surge. The biggest recipients during this period were PhilHealth (P60 billion), the NIA (P8.4 billion), and the NFA (P7.95 billion).
多角的分析
国営企業（GOCCs）からの配当金増加は、政府歳入の重要な源泉となり、財政赤字の削減や公共サービスへの投資拡大に寄与する可能性がある。しかし、配当金引き上げの要請は、GOCCsの事業運営や将来の投資能力に影響を与える可能性も否定できない。特に、インフラ整備や社会福祉サービスを提供するGOCCsの場合、収益性を重視しすぎると、その本来の目的が損なわれるリスクがある。
GOCCsからの配当金増加は、政府の財政健全化への期待を高め、投資家心理に好影響を与える可能性がある。特に、配当利回りの高いGOCCsへの投資妙味が増すことが考えられる。一方で、配当金引き上げがGOCCsの財務体質を悪化させ、長期的な成長を阻害するリスクも考慮する必要がある。投資家は、配当金の持続可能性と、GOCCsの事業戦略のバランスを見極める必要がある。
GOCCsからの配当金増加は、政府歳入の増加を通じて、国民への公共サービス向上に繋がる可能性がある。しかし、配当金引き上げの圧力が高まることで、GOCCsがコスト削減を迫られ、従業員の雇用や労働条件に影響が出る可能性も懸念される。また、補助金削減は、サービス提供の質や範囲に影響を与える可能性があり、特に地方や低所得者層への影響が注視される。
国営企業からの配当金が増えることで、政府の歳入が増え、教育や医療、インフラ整備といった公共サービスに予算が回ることを期待する声がある。しかし、配当金を引き上げるために、国営企業がサービス料金を値上げしたり、雇用を削減したりするのではないかという懸念も市民の間で生じている。また、補助金が減ることで、これまで恩恵を受けてきたサービスが受けにくくなるのではないかという不安も存在する。
背景・歴史的文脈
フィリピンでは、国営企業（GOCCs）は政府の重要な財源であり、その収益の一部を国庫に納付することが法律で定められている。配当金は、政府の財政赤字削減や公共事業への投資資金として活用される。近年、政府は財政健全化のため、GOCCsからの配当金徴収を強化する傾向にある。一方、GOCCsは、その運営資金の一部を政府からの補助金に依存しており、補助金の増減は、GOCCsのサービス提供能力に直接影響を与える。
原文ソース
BusinessWorld Economy