Can Tho City Faces Public Investment Fund Disbursement Delays, Implements Measures to Accelerate Progress

ベトナム南部のメコンデルタ地域に位置するカントー市は、公共投資資金の執行において深刻な遅延に直面しており、7月中旬時点での執行率は計画のわずか21%に留まっている。

カントー市財政局によると、2026年の国家予算による投資総額は19兆6000億ドン（約12兆3250億ドンは地方予算、7290億ドンは中央予算）に達する見込みである。7月16日時点で、詳細な配分は19兆2660億ドンに達したが、実際に執行されたのは4兆2230億ドンに過ぎず、計画比21%という低水準である。市は第2四半期末までに50%、第3四半期末までに75%の執行を目指していたが、現状では大幅に遅れている。年末までに75%を達成するには、残り約10兆4890億ドンを3ヶ月で執行する必要があり、月平均3000億ドン以上のペースが求められる。

執行遅延の主な原因として、長年の課題である「補償、支援、土地収用」の問題が挙げられている。多くの主要プロジェクトにおいて、土地の所有権確認、補償計画の策定、被災住民の再定住地の確保などが長期化しており、用地の確保が滞っている。これにより、建設業者は資材や機械を稼働できず、工事の進捗が止まり、支払い手続きが進まない状況が発生している。

さらに、メコンデルタ地域における埋め立て用砂や建設用石材の供給不足が深刻化しており、資材費、人件費、機械稼働費が当初の予算や基準単価を大幅に上回っている。この状況は多くの建設業者を「やればやるほど赤字になる」状況に追い込み、単価の調整を待つ、あるいは状況を静観する姿勢から、工事の遅延を招いている。また、発生した困難や問題への対応が連携不足であり、一部の地方幹部の能力や経験不足も指摘されている。

この状況を受け、カントー市は年末の計画未達のリスクと政府からの月次業績評価指標へのプレッシャーに対応するため、公共投資資金の執行を加速させるための抜本的な対策を講じている。財政局は、進捗の遅いプロジェクトから1兆9000億ドン超を削減し、速やかに資金を吸収できるプロジェクトに再配分する計画を策定した。特に、8月中に8つの重点プログラム・プロジェクトに約1兆1380億ドンを追加配分する予定である。中央政府からの資金で執行が遅れている1兆3500億ドンについては、新たなプロジェクトの投資方針承認手続きを急ぎ、西側環状道路やグエン・バン・クー通りなどの新プロジェクトの土地収用費用に内部で資金を移管する。さらに、投資方針の策定、審査、承認、請負業者の選定、土地収用、支払いまで、公共投資プロセス全体を大幅に改革し、通常規定よりも30%から50%の時間短縮を目指す。

交通・農業インフラ建設投資管理委員会のレー・ミン・クオン委員長は、チャウドック・カントー・ソクチャン高速道路の進捗遅延と執行率の低さは、埋め立て用砂の不足が原因であると指摘した。現在、約600万立方メートルの砂が不足しており、プロジェクトの一部（第3、第4成分）に割り当てられた2026年の資金1000億ドン超が執行できない状況にある。この資金を他のプロジェクトに移管するとともに、市当局は砂鉱山の開発と商業用砂の使用計画に断固たる指導を行い、この重要プロジェクトの進捗を確保する必要があると訴えた。

カントー市人民委員会のチュオン・カイン・トイエン委員長は、公共投資資金の執行遅延は実施体制の問題であると断言した。このため、市は市幹部がリーダーを務める7つのタスクフォースを設置し、現場での実施状況を直接確認・監督するとともに、90日間の集中キャンペーンを開始する。市および各局の幹部は現場に赴き、問題点を協議・決定し、その場で解決策を出す方針である。

市は、各投資主、建設業者に対し、月ごとの詳細な執行計画の提出を求め、進捗に関する契約違反があった場合は断固たる措置を取る。農業・環境局は、68の重点プロジェクトの用地引き渡し時期を8月中に確定させることに注力する。市は、主観的な原因による遅延や停滞を引き起こした組織・個人に対して厳正な責任追及を行い、執行を成功させた部署には適時の表彰を行い、公共投資資金を経済・社会発展の推進力とすることを目指す。

情報源: Nhan Dan