Ho Chi Minh City Proposes Resuming Bus Body Advertising for New Revenue and Service Improvement
Ho Chi Minh City has proposed resuming advertising on bus bodies after a five-year hiatus. The initiative aims to boost public transport revenue and enhance service quality. Past attempts faced challenges in revenue generation, making a new revenue-sharing model crucial for this iteration.
Ho Chi Minh City's Department of Construction has submitted a new proposal to the City People's Committee to resume advertising activities on bus bodies. This initiative aims to secure new revenue streams for the public transport system and enhance service quality. Bus body advertising was previously implemented in 2017 but did not yield expected results. Out of four bidding packages, only one comprising 25 routes and over 490 buses was successful, contributing approximately VND 135 billion (around $5.5 million) to the city budget over three years. Other packages failed to attract corporate participation despite multiple plan revisions. The operation was temporarily suspended in March 2021. According to the Department of Construction, bus body advertising contributes to increasing city revenue and refreshing the image of the public transport system. However, past implementations faced several challenges. Some transport cooperatives ceased operations, and routes were transferred to different carriers, complicating advertising operations. Furthermore, the majority of revenue went to the city budget, while buses are assets of businesses and cooperative members, leading to a lack of incentive for active participation. The development of various other advertising forms also diminished the appeal of bus advertising. The new proposal suggests abolishing the old model and introducing a more flexible mechanism. Businesses will continue to advertise on bus bodies, adhering to content and format regulations. Operators will find advertising partners and negotiate market-based prices. For non-subsidized routes, operators will receive the full advertising revenue after tax obligations. For subsidized routes, operators will receive 100% of advertising revenue until the end of the route's operation period, but a portion must be allocated for service improvements and preferential programs. For routes not yet tendered or up for re-tender, bidding documents will include provisions for bus advertising. Bidders will forecast advertising revenue to reduce their bids and will receive this revenue during the contract period after fulfilling financial obligations. Ho Chi Minh City currently operates 180 bus routes, including 109 subsidized and 71 non-subsidized routes, with the majority being new electric buses. 134 inter-provincial routes currently offer free travel for passengers until the end of the year. Information Source: VnExpress
多角的分析
ホーチミン市がバス車体広告の再開を提案した背景には、公共交通機関の財政的持続可能性を高めたいという明確な経済的動機がある。過去の試みが期待外れに終わったのは、収益分配モデルが事業者にとって十分なインセンティブとならなかったことが主因と考えられる。今回の提案では、補助金のない路線では事業者が全収益を得られるようにし、補助金のある路線でも大部分を事業者に帰属させることで、事業者の積極的な参加とサービス改善への投資を促す狙いがある。これは、ベトナム経済が成長を続ける中で、都市インフラの維持・発展に必要な財源を確保するための、地方政府による創造的な財政アプローチと言える。
バス車体広告の再開は、広告市場における新たな機会を提供する可能性がある。過去の失敗を踏まえ、今回の提案では事業者への収益分配が改善されており、広告主にとってはより魅力的なチャネルとなるかもしれない。特に、ホーチミン市のような大都市では、広範なリーチと地域ターゲティングが可能なバス広告は、ブランド認知度向上や地域密着型プロモーションに有効である。投資家としては、広告代理店やバス運行会社、さらには広告主となる企業の業績への影響を注視する必要がある。ただし、過去の経験から、入札プロセスや広告効果の測定方法が透明かつ効果的に運用されるかが、投資判断の重要な要素となるだろう。
バス車体広告の再開は、市民の日常生活に直接的な影響を与える可能性がある。広告が増えることで、バスの外観が変化し、景観に対する意見の分かれるところだろう。しかし、提案の核心は、広告収入をサービス品質の向上に充てることにある。これにより、バスの運行頻度増加、車両の快適性向上、運賃の安定化などが期待できる。特に、現在多くの路線で運賃無料となっている状況下で、広告収入がサービス維持・向上に貢献すれば、市民にとってはメリットが大きい。一方で、広告内容が過度に商業的になったり、公共空間の景観を損ねたりしないよう、適切な規制と監視が求められる。
ホーチミン市では、現在多くのバス路線で運賃無料となっているため、市民は公共交通機関の利用に大きな恩恵を受けている。今回のバス車体広告再開の提案は、この無料運行を将来にわたって継続・維持するための財源確保策として捉えられるだろう。広告収入がバスの運行頻度や快適性の向上に繋がれば、市民の満足度はさらに高まる。しかし、広告が増えることで、バスの見た目が変わることへの賛否両論も予想される。市民としては、広告が過度にならないか、また、広告収入が実際にサービス向上に還元されるのかを注視していく必要がある。
背景・歴史的文脈
ベトナムにおける公共交通広告の歴史は、経済発展と都市化の進展とともに変化してきた。特にホーチミン市では、1990年代以降、市場経済化の進展に伴い、広告媒体の多様化が進んだ。2017年にバス車体広告が導入されたのは、都市交通インフラの整備と財源確保が喫緊の課題となる中で、新たな収益源を模索する動きの一環であった。しかし、過去の実施においては、収益分配の不均衡や、広告主の関心を引くための魅力的なパッケージ設計の不足などが課題となり、期待されたほどの成果を上げられなかった。今回の提案は、こうした過去の経験を踏まえ、より市場原理に則った柔軟なモデルへと転換を図るものである。
原文ソース
VnExpress