Cambodia Adopts 'Phnom Penh Declaration' to Strengthen International Cooperation Against Cyber Fraud

2026年9月24日、カンボジアの首都プノンペンで閉幕したサイバー詐欺対策国際会議（ICCOS-2026）において、「プノンペン宣言」が採択された。この宣言は、サイバー詐欺および関連する国境を越えた犯罪に対抗するための国際協力を強化する11項目の決意事項を定めている。これには、法執行の連携、不正な資金の流れの遮断、資産回収、被害者保護、そして大規模な詐欺拠点の根絶に向けた措置などが含まれる。

会議は9月23日から24日にかけて、「サイバー詐欺の連鎖を断ち切り、終結させるために共に歩む」をテーマに開催された。カンボジア政府が主催し、国連薬物・犯罪事務所（UNODC）、国際刑事警察機構（INTERPOL）、およびメコン・ランカーン法執行協力・統合センター（LMLECC）の支援を受けた。本会議には28カ国と7国際機関から600名以上の参加者が集まった。

会議では、「サイバー詐欺：緊急の世界的問題」と題されたハイレベルフォーラムや、国際協力、法執行、技術、金融遮断、官民連携、被害者保護に焦点を当てた3つのパネルディスカッションが行われた。

開会式において、カンボジアのフン・マネト首相は、「カンボジア王国には大規模な詐欺拠点はもはや存在しない」と宣言し、同国が「サイバー詐欺の安全な避難場所とはならない」と強調した。首相はまた、サイバー詐欺はカンボジア発祥ではなく、カンボジア国内のみの問題でもないことを指摘し、犯罪対策が「国際法の原則への侵害」にあたるという見解を示した。

フン・マネト首相は、犯罪者の追跡、サイバー詐欺ネットワークの撲滅、犯罪収益の凍結、そして捜査の重要性を改めて表明した。特に、情報共有、金融分野、法執行協力、能力構築、官民連携、被害者保護、そして公衆の意識向上における国際協力の重要性を強調した。

会議は、サイバー詐欺対策におけるカンボジアの具体的な成果とコミットメントを高く評価した。過去1年間で、カンボジア当局は832のサイバー詐欺拠点を捜査・摘発し、446件の事件を検察に送致した。3,927名の容疑者が拘束され、38カ国籍の外国人22,142名が国外追放された。

会議では、犯罪ネットワークが小規模なグループに分断され、人工知能（AI）などの新技術を利用して適応し続けている現状も指摘された。カンボジア政府は、摘発だけでは不十分であり、犯罪ネットワークの活動を断ち切るための継続的な努力が必要であるとの強い信念を示している。

参加国および国際機関の代表は、サイバー詐欺、金融捜査、犯罪ネットワークに利用される受取・送金口座、技術犯罪、被害者中心の支援と保護、そして国境を越えた法執行協力に関する各国の経験やベストプラクティスを共有した。これらの協力は、国内法および関連する国際法規に基づき、相互の尊重、理解、そして国家主権の尊重を前提として進められる。

サイバー詐欺対策国際会議は、「プノンペン宣言」の採択をもって成功裏に閉幕した。宣言は、国家、地域、そして世界のレベルでの対応を呼びかけており、その内容は以下の通りである：(1)国際協力を強化する、(2)犯罪連鎖を遮断する、(3)犯罪収益の阻止と回収を行う、(4)技術革新を活用する、(5)政策、法律、規制の枠組みを強化する、(6)能力とレジリエンスを構築する、(7)官民パートナーシップを強化する、(8)人身売買および脆弱な被害者の保護を支援する、(9)被害者への不処罰の原則を適用する、(10)詐欺および人身売買を防止する、(11)大規模な詐欺拠点とその関連インフラを根絶する。

カンボジアは、これらのコミットメントを、被害者保護のための持続可能で効果的な行動へと転換し、詐欺ネットワークの再発防止に向けて国際パートナーと協力していく決意を改めて表明した。

情報源: CEN Cambodia