Indonesia Classifies LGBTQ as 'Non-Military Threat,' Gerindra Party Expresses Support
The Indonesian government has issued a Presidential Regulation classifying the spread of LGBTQ as a 'non-military threat' to the nation. The Gerindra Party, a major opposition force, has voiced support and called for consideration of criminal penalties for LGBTQ practices.
The Indonesian government, through Presidential Regulation (Perpres) Number 111 of 2025 concerning General State Defense Policy for 2025-2029, has classified the spread of LGBTQ (Lesbian, Gay, Bisexual, Transgender, and Queer) as one of the 'non-military threats' to the nation. The regulation includes the spread of forbidden ideologies, separatism, terrorism, radicalism, online gambling, illegal online loans, illegal trading, drug abuse, and the spread of LGBTQ culture among its categories of non-military threats. Gerindra Party, one of the major opposition parties, has expressed its support for this regulation. Bahtra Banong, a spokesperson for the party, stated, "I think it's good. And indeed, in our country, we do not recognize this issue. The President has stated it clearly, and we must support it," indicating the party's backing for the government's stance. However, Bahtra also commented on the proposal for criminalization of LGBTQ practices, noting that the Indonesian Ulema Council (MUI) is reportedly preparing academic documents and a draft bill. He suggested that further in-depth study is necessary. Meanwhile, Commission VIII of the House of Representatives (DPR), which handles social and religious affairs, has also expressed openness to discussions on an LGBTQ criminalization bill pushed by the MUI. Marwan Dasopang, the chairman of the commission, stated that if the academic documents justify it, proposing such a bill would be acceptable, and that legislative proposals can also originate from the public. However, he mentioned that there have been no internal discussions or submission of academic documents within the DPR at this time. This development comes amidst growing attention to the societal views on LGBTQ in Indonesia and its classification in the context of national security. As the world's most populous Muslim-majority country, Indonesia has deeply ingrained traditional values and religious norms, and discussions surrounding LGBTQ rights often create tension with these established values.
多角的分析
LGBTQの普及を「非軍事的脅威」と規定する動きは、直接的な経済的影響は限定的である可能性が高い。しかし、国内の保守的な宗教的・社会的な価値観を反映した政策として、国際的な投資家や多国籍企業、特にESG（環境・社会・ガバナンス）を重視する企業にとっては、インドネシアの投資環境に対する懸念材料となり得る。特に、LGBTQの権利擁護を重視する国や地域からの観光客やビジネス関係者に対して、心理的な障壁を生じさせる可能性も否定できない。長期的には、多様性を排除する政策は、イノベーションや多様な人材の流入を阻害し、経済の潜在成長率に影響を与えるリスクも考えられる。
今回の決定は、インドネシアへの投資を検討する上で、ESG要因、特に社会的な側面に注目する投資家にとって、注意を要するシグナルとなる。LGBTQの権利に対する姿勢は、企業のダイバーシティ＆インクルージョン（D&I）ポリシーや、従業員の権利保護に対する企業のコミットメントを評価する上で重要な指標の一つである。この規定は、インドネシア国内での事業展開において、潜在的な法的リスクや、現地社会との関係構築における課題を示唆する可能性がある。特に、欧米諸国からの直接投資や、国際的なサプライチェーンに組み込まれている企業は、この規定が事業運営に与える影響を慎重に評価する必要があるだろう。
インドネシア社会は、イスラム教徒が多数を占めることから、伝統的・宗教的な価値観が強く影響しており、LGBTQに対する見解は二分されている。今回の政府による「非軍事的脅威」という位置づけは、性的マイノリティに対する社会的な排除や差別を助長する懸念がある。特に、MUIが刑罰導入を検討していることは、LGBTQ当事者だけでなく、彼らを支援する人々への萎縮効果をもたらす可能性がある。地方都市や保守的な地域では、この規定がさらに強い同調圧力となり、当事者の生活や人権を脅かす事態も想定される。一方で、ジャカルタなどの都市部や若年層の間では、より寛容な見解も存在しており、社会的な分断が深まる可能性も指摘されている。
今回の政府決定は、インドネシア市民、特にLGBTQコミュニティとその支援者にとって、直接的な影響をもたらす。性的マイノリティの権利が国家安全保障上の脅威と見なされることで、公の場での発言や活動がさらに制限される可能性がある。また、社会的な偏見や差別が公然と助長されることで、当事者の精神的負担が増加し、日常生活における不安や恐怖が増大することが懸念される。地方や保守的な地域に住む市民にとっては、この規定が地域社会における孤立感を深め、支援を求めることさえ困難にする状況も考えられる。一方で、保守的な価値観を持つ市民にとっては、国家の安全と伝統的価値観が守られるという安心感につながる可能性もある。
背景・歴史的文脈
インドネシアでは、人口の約87%がイスラム教徒であり、社会における宗教的・伝統的価値観の影響は大きい。LGBTQに対する社会的な受容度は地域や社会層によって異なり、都市部や若年層では比較的寛容な見解も見られる一方、保守的な地域や宗教団体からは否定的な意見が根強い。2016年頃から、LGBTQに対する社会的な風当たりが強まり、公共の場での活動が制限される傾向が見られた。今回の大統領令は、こうした国内の社会情勢を反映しつつ、国家安全保障の観点からLGBTQを「脅威」と位置づけることで、保守層の支持を維持・拡大し、国内の政治的安定を図る狙いがあると推測される。
原文ソース
CNN Indonesia