カンボジア、EV輸入優遇税制で国内組立投資に懸念
カンボジアの自動車産業は成長を続ける一方、欧州商工会議所は、輸入EVを有利にする現行の税制が国内組立投資を圧迫していると警告。国内組立コストが輸入EVより高くなる税構造の見直しを求めている。
カンボジアの自動車産業は急速な拡大を見せているが、国内での車両組立投資が、安価な輸入電気自動車（EV）との競争に直面し、圧力を受けていることが、欧州商工会議所（EuroCham Cambodia）の自動車委員会から指摘された。同委員会は、現行の税制が国内組立のコストを押し上げ、国際的な競争力を損なっていると警告を発している。
6月30日にプノンペンで開催されたEuroCham Cambodiaの「2026年以降の自動車セクター見通し」に関する朝食会で、欧州ビジネス界は自動車税制の改革、市場規制の強化、政策の確実性向上を求めた。カンボジアの自動車市場は成長の新段階に入っており、これらの措置が不可欠であるとの見解が示された。
EuroCham Cambodia自動車委員会の委員長であるマカラ・チョーウン氏によると、2025年には約100ブランドで8万2000台の車両が販売され、2026年上半期には乗用車販売が前年比35%増加した。新車の市場シェアは2020年の28%から66%に増加し、2028年までには80%〜90%に達すると予想されている。この市場拡大は、2011年以降、13の車両組立工場に2億1770万ドル以上の投資を誘致しており、BYDやTH Automotive Cambodiaなどの最近の投資も、カンボジアが地域的な自動車製造拠点となる可能性への信頼の高まりを示している。
しかし、チョーウン氏は、現行の税制が国内でのバッテリー式電気自動車（BEV）の生産を奨励していないと主張した。統計によれば、完成品のBEVの輸入にかかる税負担は約21%であるのに対し、完成品の内燃機関（ICE）車の輸入税は最大130%に達する。カンボジア国内でBEVを組み立てるコストは、完成品の輸入EVよりも1台あたり約4000ドル高くなると推定されており、このため、国内に多数の組立工場があるにもかかわらず、現在BEVを国内で組み立てているメーカーはいない。
同委員会は、税制に加え、政策の予測可能性の向上、組立工場のライセンス枠組みの明確化、正規販売代理店への保護強化、そしてグレーマーケットからの輸入、無認可ディーラー、保証・アフターサービス基準の弱さに対する厳格な執行を求めた。
一方で、技能開発も重要な競争力として位置づけられている。技能開発基金（SDF）は2018年以降、2,799人の研修生に219万ドルの自動車関連トレーニングを支援しており、女性の参加率は23%に達している。SDFは、EV対応、診断、メンテナンス、生産性、トレーナー開発を将来の労働力開発の優先分野として特定している。
カンボジアが地域的な自動車製造ハブとしての地位を確立しようとする中で、産業代表者は、税制政策を国の産業目標と一致させることが、最近の投資を長期的な生産、雇用、サプライチェーン開発に結びつける鍵となると主張している。
情報源: Cambodia Investment Review
多角的分析
カンボジアの自動車産業は成長段階にあるが、輸入EVに対する優遇税制は国内組立産業の競争力を著しく低下させている。これは、国内での雇用創興や技術移転、サプライチェーンの発展といった経済効果を限定させる可能性がある。特にEVシフトが進む中で、国内組立のコスト高は、カンボジアが単なる輸入市場に留まり、高付加価値の製造拠点となる機会を逸するリスクを示唆している。
現在の税制は、国内に組立工場を設立・運営する国内外の投資家にとって、明確なリスク要因となっている。輸入EVの価格優位性は、国内組立品の販売見通しを不透明にし、新規投資の決定を鈍らせる可能性がある。政策の不確実性、特に税制の変更リスクは、長期的な視点での設備投資を躊躇させる要因となり得る。投資家は、政府による明確で安定した産業政策、特に国内製造業を支援する税制措置の導入を期待している。
国内での自動車組立が停滞すれば、新たな雇用機会の創出が遅れる可能性がある。特に、若年層が多いカンボジアにおいて、自動車産業における熟練労働者としてのキャリアパスが限定されることは、社会的な不満につながりかねない。また、グレーマーケットからの低価格車両の流入は、車両の安全性や品質基準の低下を招き、消費者の安全を脅かす可能性も指摘されている。技能開発への投資は進んでいるものの、それが産業の成長に結びつかなければ、その効果は限定的となる。
カンボジア市民にとって、現行の税制は、もし国内組立が活発化すればより安価になるはずの、最新のEVをより高価に購入せざるを得ない状況を生み出している。輸入EVの優遇は、短期的に消費者には恩恵をもたらすかもしれないが、長期的に見れば、国内産業の育成による雇用創出や経済成長の機会を失わせ、結果として市民全体の経済的利益を損なう可能性がある。また、グレーマーケットからの低品質な車両の流入は、事故のリスクを高め、市民の安全を脅かす。
AI Expert Roundtable
AI 専門家による深層討論会
※ この議論は記事内容に基づき AI エージェントによって自動生成されたシミュレーションです
背景・歴史的文脈
カンボジア政府は、経済多角化と製造業振興を目指し、特に自動車産業を成長分野と位置づけてきた。2011年以降、政府は車両組立工場への投資を奨励し、一定の成果を上げてきた。しかし、EVシフトの加速に伴い、既存の税制が輸入EVを有利にする構造となった。これは、国内組立の競争力を低下させ、政府が目指す「地域的な自動車製造拠点」としての発展を阻害する可能性が指摘されている。過去には、中古車輸入が市場を支配していたが、近年は新車へのシフトが進んでいる。今回のEuroChamの提言は、この成長軌道を維持・強化するための政策見直しを求めるものである。
原文ソース
Cambodia Investment Review