ホーチミン市、都市開発法成立へ準備最終段階

ホーチミン市は、現在、ベトナム国会で審議中の「都市開発法」の成立と施行に向け、最終準備を進めている。7月22日、都市開発法実施指導委員会は会合を開き、進捗状況の評価、課題解決策の議論、そして法案可決後の重点事項について合意した。

この都市開発法は、ホーチミン市がその潜在能力を最大限に引き出し、制度構築の役割を最適化し、開発の質と管理基準を高めるための重要な法的文書となる。科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、労働生産性、競争力に基づいた新たな成長モデルを推進し、ベトナムの主要な成長拠点としての地位を確固たるものにすることを目指している。

市人民評議会常任委員会は、法律の施行を効果的に行うため、管轄内の内容を自主的に見直し、法律発効と同時に施行決議を採択できるよう計画を策定している。これにより、法律の統一性、同期性、実行可能性を確保する。

これまでのところ、市人民評議会の各委員会は、実地調査を積極的に実施し、首都ハノイが「首都法」の制定・施行プロセスで得た経験を研究・学習してきた。会合では、市人民評議会の法制委員会（指導委員会の常任機関）が、監督・決議策定プロセスにおける連携メカニズムや権限分担に関する「ボトルネック」や課題を率直に指摘した。

市法制委員会は、経済・予算、都市、文化・社会、法制の各分野で、法律の規定を具体化するために、市人民評議会が採択する必要がある154の決議案（131の規範的法決議と23の個別決議）を予測している。

市法務局の代表者は、専門家や一流科学者からなる専門家チームの作業効率を最大限に活用し、法案および関連施行文書に質の高い意見を提供していると述べた。

会合を締めくくった市人民評議会常任副議長のグエン・ヴァン・トー氏は、法案完成に向けた各機関の努力を評価した。現在、117件の作業項目のうち37件が進行中であることを指摘し、全システムに対して規律を強化し、進捗を加速して法案を早期に完成させるよう指示した。

トー氏は、法案の早期完成に向け、すべての内容の徹底的な見直しを指示するとともに、特に下位法令の策定を加速し、都市開発法が可決・施行されたらすぐに適用できるよう準備を整えるよう求めた。また、各委員会と省庁・支局間の権限重複や責任分担の不明確さについては、各単位が自主的に連携し、処理方法について合意することを求めた。

同副議長は、法律の完成を計画通りに進め、法的枠組みを安定させ、市の開発潜在能力を最大限に発揮させ、企業コミュニティと市民の期待に応えることが重要であると強調した。さらに、「6つの明確さ」（人、仕事、進捗、責任、成果、効果を明確にする）の原則に基づく任務分担を具体化し、責任者を明確にし、公務遂行の効率を高めること、中央省庁との連携を効果的に行い、困難を解消するための指示を適時に受けること、党委員会、市政府、各機関・単位の党委員会の指導的役割を緊密に連携し、最大限に発揮して、期日通りに業務を完了することを求めた。

情報源: Nhan Dan