カンボジアは政府を企業のように運営すべきだ

カンボジアは計画の不足には悩まされていない。過去 20 年間にわたり、この国は国家開発の事実上あらゆる側面を網羅する無数の戦略、基本計画、ロードマップ、政策枠組みを作成してきました。これらは全体として、カンボジアを競争力のある高所得経済に変えるための説得力のあるビジョンを示しています。

問題は決してビジョンではありませんでした。問題は実行だ。公共部門や民間部門で働いたことのある人なら誰でも、単純な真実を理解しているでしょう。

誰かがそれを実現する責任を負わない限り、戦略にはほとんど価値がないということです。しかし、政府は成功している企業とは異なる運営を行うことがよくあります。責任は複数の機関にまたがって共有され、意思決定の進みは遅く、調整は煩雑になり、目標を達成できなかった場合には説明責任があいまいになります。

企業の世界では、これは受け入れられないでしょう。企業は、同じ事業部門を率いるために 5 人の幹部を任命することはありません。すべての製品、プロジェクト、プロフィット センターには、結果に対して最終責任を負う 1 人の担当者がいます。

他の人も貢献し、アドバイスし、サポートしますが、責任は 1 人の所有者にあります。パフォーマンスは定期的に測定され、問題はすぐにエスカレーションされ、遅滞なく是正措置が講じられます。カンボジアだけでなく多くの国の行政には、同じ規律がほとんど欠けています。

カンボジアが上位中所得の地位に近づくにつれて、この国はもはや優れた政策や強力な政治的取り組みだけに頼ることはできません。また、実装においても非常に優れたものになる必要があります。国家競争力の次の段階は、新しい戦略を立てることよりも、既存の戦略を正確に実行することにかかっています。

したがって、政府は企業戦略のページを借用する必要があります。すべての国家的優先事項には、責任ある省庁が 1 つ存在する必要があります。すべての戦略的プログラムには、測定可能なパフォーマンス指標が必要です。

企業取締役会が業績をレビューするのと同じように、進捗状況は政府の最高レベルで四半期ごとにレビューされる必要があります。目標を達成した省庁は表彰されるべきであるが、持続的な下振れが続いた場合には、再度委員会を開くのではなく、介入と是正措置を発動すべきである。これは、より厳しい官僚制度を創設することではありません。

それは、より無駄がなく、より意地悪で、より効果的なものを作成することです。企業的アプローチとは、政府を営利企業のように扱うことを意味するものではありません。政府は株主利益ではなく公共価値を追求します。

しかし、企業は、明確なオーナーシップ、測定可能な成果、迅速な意思決定、そして実現への揺るぎない焦点といった、成功した組織を効果的にしてきた管理規律を確実に採用することができます。カンボジアの経済的野心はこれ以上のものを求めていません。目的が農業の近代化であれ、製造業のアップグレードであれ、物流の改善であれ、デジタルインフラの拡大であれ、観光の強化であれ、成功は最終的には複数の機関にわたる規律ある実行にかかっています。

調整は不可欠ですが、責任のない調整は結果ではなく遅れを生むことがよくあります。この国の民間部門はこの現実をよく理解しています。ビジネスは実行するからこそ存続します。

投資家は政府が予測可能性を提供するところに資本を投入します。国際競争力は、単に発表された政策によって決まるのではなく、それらがどれだけ一貫して実行されるかによって決まります。ここにカンボジアが差別化を図るチャンスがある。

すべての主要な国家的取り組みに、明確に特定可能な 1 人の所有者がいる政府を想像してみてください。閣議ではプレゼンテーションよりも、実装のボトルネックを解決することに重点が置かれます。リアルタイム パフォーマンス ダッシュボードは、長い説明レポートに代わるものです。

意思決定は仮定ではなく証拠に基づいて行われます。各省庁が協力するのは、任務が重複するからではなく、責任が明確に定義されているからです。このようなシステムは公共部門のパフォーマンスを向上させるだけではありません。

それは投資家の信頼を強化し、改革を加速し、国民の間でより大きな信頼を築くだろう。世界で最もパフォーマンスの高い政府は、ますますパフォーマンスの高い組織に似てきています。彼らは機敏で、データ主導型で、説明責任があり、結果に徹底的に焦点を当てています。

彼らは、競争力はもはや政策発表だけではなく、一貫した実行によって達成されることを理解しています。カンボジアはすでに過去 30 年間にわたり、並外れた回復力と経済発展を実証してきました。今の挑戦はそれとは違います。

この国には新たな世代の野心的な計画は必要ない。成功した企業がビジネス戦略を実行するのと同じ規律を持ってそれらの計画を実行する政府が必要です。未来は最高のアイデアを持つ国のものではなく、それを最高のアイデアを提供する国のものとなるでしょう。

カンボジアにとって、それは最も重要な改革かもしれない。David VAN David Van はベテランのカンボジア人のビジネス戦略家兼公共政策アドバイザーであり、東南アジア全域で多国籍企業、貿易、投資に 45 年以上の経験があります。官民パートナーシップ（PPP）、インパクト投資、ブレンドファイナンスの先駆者である彼は、政府、多国間機関、グローバル企業にアドバイスを提供しながら、カンボジアの貿易、運輸、技能、産業開発政策の形成に貢献してきました。

情報源: Kampuchea Thmey English