ミャンマーの市民社会、女性・平和・安全保障に関するASEANの断固たる行動を求める

フィリピン人権委員会（CHRP）は、ミャンマーおよびフィリピンの市民社会・女性権利団体と共に、月曜日にマニラでハイレベル地域フォーラムを開催し、東南アジア諸国連合（ASEAN）に対し、ミャンマーにおける深刻化する人権・人道危機に対処するための、緊急かつ原則的な行動を求めるよう呼びかけた。

「ミャンマーにおける女性、平和、安全保障、人道状況のレンズを通じた地域説明責任の強化」と題されたこのフォーラムには、女性権利団体、人道支援関係者、外交官、学者、ミャンマーに関する国際専門家から80人の代表者が集まった。

この集まりでは、「女性、平和、安全保障に関するASEAN地域行動計画」（WPSに関するASEAN RPA）の実施状況と、ミャンマーに関するASEANの停滞している五項目のコンセンサス平和計画が批判的に評価され、ASEANの政策公約と紛争の影響を受けるコミュニティの現実との間の広がる乖離が露呈した。

元女性政治囚や若い抵抗戦闘員からのビデオ証言を特徴とするこのセッションでは、紛争関連の性的暴力（CRSV）を含む女性が直面する深刻なリスクと、人権擁護者、平和構築者、民主的リーダーとしての不可欠な役割の両方が強調された。

「ビルマの女性たちは、誰かが私たちを救ってくれるのを待っているわけではありません。私たちは法廷を建設し、裁判官を訓練し、憲法を起草し、避難民に食料を供給し、負傷者を癒しています。ほとんど何も持たず、銃撃の下で、毎日です。私たちはただ、私たちがそうしている間、世界が私たちと共に立つことを求めているだけです」とカレン女性組織（KWO）の議長であるナウ・クニャウ・ポー氏は述べた。

地域的枠組みのパフォーマンスを評価し、市民社会の代表者は、現在のメカニズムでは最前線にいる人々を保護できていないと主張した。

人道支援専門家は、軍自体が暴力の主要な加害者として行動し、援助ルートを体系的にブロックしている場合、単一の国家向けメカニズムは根本的に非効果的であると強調した。

「ミャンマーの複雑で分散した紛争の状況は、領土支配、アクセス、サービス提供、保護、地方自治の複数のシステムが存在することを意味します。単一の国家向けメカニズムは、特に軍事当局が主要な加害者である場合、これらのすべての現実に確実に到達することはできません。この文脈において、人道支援活動は救援物資の提供を超えて進む必要があります。それはまた、尊厳、正義、そして私たちの共有する人間性を守らなければなりません」と、地域の人道支援および平和構築専門家であるアデリナ・カマル氏は述べた。

2026年ASEAN議長国フィリピンへの行動要請

フィリピンが2026年のASEAN議長国を務めるにあたり、参加者はマニラが地域ブロックを原則的で、人々中心のアプローチへと導く重要な機会を握っていると強調した。

プログレッシブ・ボイスの議長であるキン・オマール氏は、フィリピン外務大臣兼ASEAN特使のマ・テレサ・ラザロ氏に直接語りかけ、即時の運用上の転換を求めた。

「フィリピン外務大臣兼ASEAN特使のマ・テレサ・ラザロ氏は、紛争の影響を受けるコミュニティへの差別なき人道支援を提供するために、地域主導の国境ベースのメカニズムを直接支援するという、ASEANの2025年10月サミットの決定を緊急に実行しなければなりません」とキン・オマール氏は述べた。

フォーラムは、フィリピンとミャンマーの市民社会組織間の同盟構築を深化させるという共同のコミットメントをもって終了し、ミャンマー全土の女性の安全保障、人道支援アクセス、正義を確保するための包括的な政策提言パッケージをASEAN指導部に提出した。

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