ベトナム、原子力発電導入へ - 法整備・人材育成が急務

ベトナムは、2045年までに開発途上国から高所得国へと移行するという国家目標達成に向け、エネルギー供給の安定化と炭素排出量削減の観点から原子力発電の導入を加速させる方針を固めた。2024年末に国会でニントゥアン省における原子力発電所の建設計画が再決議されたことを受け、科学技術省のレ・スアン・ディン次官は、同計画の推進には法制度の整備、専門人材の育成、そして産業支援体制の構築が不可欠であると指摘した。

ディン次官は、原子力発電が安定した電力供給、高い設備利用率、そして低い炭素排出量を誇るエネルギー源であり、再生可能エネルギーの比率が高まる中で電力系統を支える役割を果たすと強調した。しかし、原子力発電は単なるエネルギープロジェクトではなく、安全保障、人材、管理、インフラ、財政など多岐にわたる高度な要件を伴う国家的な長期計画であるため、慎重かつ透明性のある準備、国際基準の遵守が求められると述べた。

現在、最優先事項として、原子力発電所のライフサイクル全体を網羅する法規制、技術基準、 quy chuẩn（技術基準）の整備が挙げられている。各機関の権限と責任を明確にし、専門知識とリソースを備えた国家管理機関の設立も必要とされる。また、2035年までの原子力人材育成計画によれば、2030年までにニントゥアン1号機および2号機向けに4,000人、うち2,000人以上を大学・大学院卒レベルで育成する必要がある。

ベトナム国営石油ガスグループ（PVN）は、原子力発電プロジェクトが建設、輸送、物流、地域雇用の創出など、通常のエネルギープロジェクトをはるかに超える波及効果をもたらすと期待を寄せている。地元住民の雇用はプロジェクトに現実的な価値をもたらし、長期的な定着にも繋がるとの見解を示した。

2025年初頭、政府はベトナム電力グループ（EVN）をニントゥアン1号機の、PVNを2号機のそれぞれ2基ずつの原子炉を持つプロジェクトの主導的開発者として任命した。これらの発電所はニントゥアン省、現在はカインホア省に属する地域に建設される予定である。

カインホア省は、用地取得や住民の合意形成に関する困難に対処するため、特別作業部会を設置した。2026年初頭の時点で、ニントゥアン2号機の補償・再定住計画はほぼ完了したが、ニントゥアン1号機では約783件の土地所有権確認が必要とされる。カインホア省は、複雑な案件の処理と再定住地区の建設を急いでいる。

カインホア省は、原子力発電所設置地域への再投資に必要な財源を確保するための財政・予算メカニズムの構築を中央政府に提案した。また、交通、港湾、水供給、送電、デジタルインフラ、医療などの共有インフラの整備、中央政府、地方自治体、開発事業者間の責任分担の明確化を求めている。

さらに、同省は、プロジェクト準備段階からの原子力人材育成、サプライチェーン、支援産業に関する国家プログラムの策定を提案し、将来的にはエネルギー、原子力分野の訓練、研究、技術支援の拠点となることを目指している。

中央宣伝教育委員会のゴ・ドン・ハイ副委員長は、原子力発電がエネルギー安全保障の確保、電力系統の安定化、そして2050年までのネットゼロ排出目標達成に重要な役割を果たすと結論づけた。最新技術の導入、国際経験の学習、安全文化の構築を最優先し、政府機関、地方自治体、EVN、PVNといった開発事業者間の連携が、プロジェクトの円滑な遂行と安全基準の達成の基盤となると強調した。

情報源: VnExpress