タイの進む道: 生産主義はアジアの病人を治療できるか?

1990 年代初頭、タイはこの地域の次の経済の虎になるのではないかと考えられていました。今日、それは「アジアの病人」と見なされる危険があります。問題は成長の鈍化だけではない。

これは、より深刻な政策問題を反映している。世界経済が地政学的な緊張と構造的限界によって特徴づけられる複雑な時代に突入している一方で、経済は古い戦略にしがみついている。製造業の輸出と海外投資に依存するタイ経済は現在、受け入れがたい現実に直面している。

古い成長モデルではもはや国を高所得の地位や生活水準の向上に追い込むことはできないというものだ。タイが衰退から脱却したいのであれば、新たな対策だけでなく、経済発展全体に対する視点の変化も必要である。古いモデルは、低コストの労働力、海外直接投資、東海岸などの大規模インフラに基づいて構築されました。

生産を急速に拡大し、過去に力強い成長を遂げました。しかし、時間が経つにつれて、収益は減少してきました。海外からの投資は依然として流入しているが、その多くは付加価値の低い活動にとどまっている。

タイ企業とのつながりは依然として薄い。州は奨励金を通じて税収を放棄するが、国内で新たな経済力を生み出すことにおいてはほとんど利益を得られない。このモデルの下では、タイの成長は、深刻な構造的弱点を反映して、過去 10 年間のほとんどにおいて、ベトナムやインドネシアなどの同地域諸国に後れを取っている。

主要なGDP統計はその根底にある緊張を隠している。２０２４年の経済成長率は２．９％となった。１人当たりの収入は年間２６万６１０３バーツに上昇した。

しかし、貧困は3.41%から4.89%に増加しました。言い換えれば、成長はその恩恵を公平に分配しないのです。だからこそ、本当の問題は、いかにしてより速く成長するかだけではなく、より多くの人々に成長をもたらすにはどうすればよいかということなのです。

欠けているのは新しい政策だけではなく、経済発展のための新しい組織化枠組みです。有望なアプローチの 1 つは、ハーバード大学ケネディ スクールの著名な学者、ダニ ロドリックによって提唱された概念である「生産主義」です。このアイデアは原理的にはシンプルですが、実際には厳しいものです。

良い雇用を創出し、中間層を拡大し、国内企業を成長させる経済を構築するというものです。そのためには、成長がより広範な経済機会を生み出すために、国家が企業や市民社会と協力して投資、スキル開発、イノベーション、生産を推進する積極的な取り組みが必要です。生産主義の核心は、市場のインセンティブに反応するために経済に依存し、やがて自動的に利益が滴り落ちることを期待するのではなく、生産性を高め、良い雇用を直接生み出すために供給側に焦点を当てることです。

その代わりに、意図的な構造変化が求められます。経済政策は、労働者、資金、投資がより高い価値を生み出すビジネス、特に国の労働力の多くを雇用している中小企業に流れるように支援する必要があります。一方、経済成長は製造業に限定されるべきではありません。

テクノロジーと自動化により、大量雇用者としての製造業の力が低下しました。経済が広範な規模で良好な雇用を創出するには、産業政策がサービスにも及ぶ必要があります。生産主義は発展状態モデルへの回帰ではありません。

特に能力や情報が制限されることが多い発展途上国において、国家の限界を認識し、国家の能力を美化す​​るものではありません。これは、トップダウンの計画や政府が「勝者を選ぶ」という古い考え方ではなく、継続的な調整をサポートする、より協力的でより実験的なアプローチへの移行です。実際には、政策は企業やその他の利害関係者との関与を通じて形成されるべきです。

学習は抽象的なモデルではなく、現場の実際の制約から得られるべきです。国の命令に限定されず、経済のより広範な領域からの知識と経験を活用することで、目標とツールを調整することで実際のニーズに間に合うように対応し、生産性を向上させることができます。このアプローチは、資本の蓄積だけではなく、企業の能力と国内のつながりが依然として拘束力のある制約となっているタイにとって特に適切である。

これは、産業政策をいくつかの実践的な観点から再考することを意味します。まず第一に、企業のレベルアップに重点を置く必要があります。政策は、構造的影響が限定された広範な計画ではなく、より的を絞ったものであり、さまざまなグループのニーズと潜在力に合わせて調整されるべきです。

目的は明らかです。製造とサービスの両方でより良い雇用を創出することです。外国投資の不足が問題になったことは一度もありません。

ローカルサプライチェーンが自動的に形成されることが前提となっている。そうでないこともよくあります。高密度相互接続 (HDI) プリント基板 (PCB) や電気自動車などの分野では、スキル、標準、専門サービスの点で依然として問題に直面しています。

介入がなければ、サプライチェーンのつながりは弱いままになります。したがって、国は外国投資と地元企業との間の緊密な関係を構築するために強化する必要がある。国内サプライヤーの構築、共同研究の支援、具体的な方法での労働力の向上に役立つはずだ。

また、通常の税制上の優遇措置を超えたものでなければなりません。企業、特に中小企業が必要としているのは、技術の拡張、規格準拠、スキルの仲介、手頃な価格の顧問サービスなどの分野における政府の実質的な支援です。これらの措置は、中小企業がコンサルティング会社に大金を費やすことなくアップグレードするのに役立ちます。

産業の発展は、投資、教育、研究、規制、市場アクセスにまたがります。これには多数の州機関が関与していますが、現在観察されているサイロ化により進歩が停滞しています。タイは委員会の不足に悩まされていません。

問題解決機関の不足に悩まされている。国家経済戦略に関するハイレベル委員会はこのボトルネックに取り組むことができない。必要とされているのは、州組織全体の取り組みを調整する真の権限を持つ、各部門における明確なリーダーシップである。

問題を解決し、進捗状況を追跡し、政策をリアルタイムで調整するために、政府、企業、学界を結集させる運用作業グループが必要です。これらの課題に対処するには、堅牢な指標も重要です。生産性、国内のつながり、仕事の質は、信頼できる指標とデータベースを通じて一緒に測定および監視する必要があります。

政府は単なるルール制定者として行動することはできません。実施された政策を調整できるようにするには、効果的な指標とデータベースが必要です。タイは、経済モデルやツールがもはや機能しなくなる地点に達しています。

生産主義は、経済を阻害する現在の構造的制約を克服し、内部から再構築する方法を提供します。「アジアの病人」というレッテルが貼られるのは避けられない。タイがその軌道を逆転できるかどうかは、単に成長するだけではなく、生産性を高め、良好な雇用を創出し、その利益を社会全体にさらに広く分配する成長モデルを構築できるかどうかにかかっています。

ノッパルジ チンダソンバッチャロン博士Kanlayanee Kaewmee はタイ開発研究研究所 (TDRI) の研究員であり、研究員です。彼らの政策分析は、2026 年 7 月 1 日のバンコク・ポストに掲載されます。

情報源: Thailand Business News