Thailand Eyes Carbon Credit Boom Amid CORSIA Demand, Policy Hurdles
Southeast Asia, including Thailand, is poised to become a significant supplier of carbon credits for the international aviation industry's CORSIA emissions reduction goals. However, uneven policy development and institutional capacity within the region present challenges to fully capitalizing on this opportunity.
The Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA) is poised to create significant economic opportunities for Southeast Asia, with Thailand emerging as a key player in the potential supply of carbon credits. CORSIA requires airlines to offset any carbon dioxide growth above 2019 baseline levels by purchasing and canceling CORSIA-Eligible Emissions Units (CEEUs). According to a report backed by Boeing, GenZero, and Abatable, Southeast Asia's CEEU supply could surge nearly eightfold to 20.8 million units if governments authorize 54 pending projects, including 11 in Thailand, 24 in Vietnam, and 8 in Myanmar. This expansion is critical as tightening credit markets threaten to raise airlines' compliance costs by billions of dollars in the coming decades. However, realizing this potential hinges on clear policy guidance and government-industry collaboration, especially from Thailand. Challenges remain due to uneven Article 6 readiness and institutional capacity across ASEAN nations. While Singapore, Indonesia, Thailand, Vietnam, and Cambodia have adopted Article 6 frameworks, others like Malaysia are still developing theirs, and some nations lack formal frameworks. Environment ministries in the region face the risk of "overselling" credits. If too many units are authorized for export without proper corresponding adjustments under the Paris Agreement's Article 6 framework, it could undermine their own Nationally Determined Contributions (NDCs). This highlights the need for robust regional coordination and capacity-building to ensure the integrity of carbon credit transactions and maximize the benefits from CORSIA-driven demand. Source: Asean poised for US$8.5bn windfall from UN-backed airline carbon scheme
多角的分析
タイにとって、CORSIAは新たな輸出産業の創出と外貨獲得の機会をもたらす。特に、森林保全や再生可能エネルギー関連のプロジェクトは、付加価値の高い炭素クレジットを生み出す可能性がある。しかし、国際的な市場価格の変動や、先進国からの技術・資金支援の有無が、この産業の持続可能性に影響を与えるだろう。過去のクリーン開発メカニズム（CDM）プロジェクトの経験から、制度設計の不備や市場の不安定さが、期待された経済効果を減退させるリスクも存在する。
投資家にとって、タイにおけるCORSIA関連プロジェクトは、ESG投資の観点から魅力的な選択肢となり得る。特に、国際的な航空業界の需要は安定しており、長期的な投資が見込める。しかし、タイ国内の法規制の整備状況や、プロジェクトの実行可能性、そしてクレジットの品質保証が、投資判断における重要なリスク要因となる。過去の類似プロジェクトでは、初期投資の回収期間の長さや、予期せぬ規制変更が投資リターンの不確実性を高めた事例もある。
タイ国内では、炭素クレジット創出プロジェクトの実施場所となる地方コミュニティにおける土地利用や住民の権利に関する懸念が生じる可能性がある。例えば、大規模な植林プロジェクトが、地元住民の伝統的な土地利用を制限したり、代替収入源の確保を困難にしたりするケースが考えられる。また、プロジェクトの透明性や、そこから得られる収益の公正な分配が、地域社会との摩擦を避ける上で重要となる。過去のインフラ開発プロジェクトでは、住民との合意形成の遅れが事業の遅延や地域社会の不満を招いた例がある。
タイ国民、特に地方住民にとっては、炭素クレジット創出プロジェクトが雇用機会の創出や地域経済の活性化に繋がる可能性がある一方で、土地の権利や環境への影響といった懸念も存在する。例えば、森林再生プロジェクトが実施される地域では、地元住民が伝統的に利用してきた土地が制限される可能性があり、生計手段に影響が出ることも考えられる。また、プロジェクトの透明性が確保されず、恩恵が一部の関係者に偏るような事態は、社会的な不満を高める要因となり得る。過去の環境開発プロジェクトでは、住民との十分な協議なしに進められた結果、地域社会との間に軋轢が生じた事例も報告されている。
背景・歴史的文脈
国際航空業界は、CO2排出量の主要な発生源の一つであり、気候変動対策における重要な課題とされてきた。これに対し、国際民間航空機関（ICAO）は、2016年にCORSIAを採択し、国際航空の排出量を2021年以降、実質横ばいに保つことを目標とした。CORSIAは、航空会社に対し、基準年（2019年）を超える排出量増加分を、国際的に認められた炭素クレジット（CEEU）で相殺することを義務付けている。このスキームは、パリ協定の第6条と連携しており、クレジットの二重計上を防ぐための「相応の調整」が不可欠となる。東南アジア諸国は、豊富な自然資源と開発途上国としての側面から、炭素クレジットの潜在的な供給源として注目されているが、各国の制度整備の進捗や、環境目標達成との両立が課題となっている。
原文ソース
Thailand Business News