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IT・BPM産業、首都圏へのエコゾーン再開放で投資拡大に期待
フィリピン政府は、IT・BPM産業の成長を後押しするため、首都圏における新規ITパークへのエコゾーン設置禁止措置を解除した。これにより、IT・BPM団体は投資家の信頼回復と雇用創出に期待を寄せている。製造業向けエコゾーンへの禁止措置は継続される。
フィリピン政府が首都圏における新規ITパークへの経済特区（エコゾーン）設置禁止措置を解除したことは、国内最大の情報技術・ビジネスプロセス管理（IT-BPM）産業にとって大きな成果となった。この決定は、投資家が首都圏での事業拡大に一層の信頼を寄せる契機となると、IT & Business Process Association of the Philippines（IBPAP）は歓迎している。
ドゥテルテ政権下で導入された行政命令18号（AO 18）に代わる行政命令45号（AO 45）により、首都圏はIT・BPM産業の成長拠点としての地位を強化する。IBPAPのジャック・マドリード社長兼CEOは、「この決定は、フィリピンが変化するビジネス要件に対応しつつ、地方開発への長期的なコミットメントを維持できることを投資家に示し、より大きな信頼を与える」と述べた。「これにより、新規投資の誘致、事業拡大の支援、そしてフィリピン国民のための質の高い雇用の創出能力が強化される」と続けた。
クリスティーナ・ロク貿易産業大臣によると、禁止措置解除後、すでに5社の企業がフィリピン経済特区庁（PEZA）に新規ITパークの設置を申請している。これらは、Ayala LandのArca South 1、Aseana HoldingsのParqal、San Lorenzo Ruiz Investment Holdings and ServicesのThe Yuchengco Center、MJ Landtrade Development Corp.のAltaire、Triumvariate Development Corp.のOne Trium Towerである。「これはIT・BPM産業、そして不動産にとっても大きな勝利だ」とロク大臣は語った。
マルコス大統領が署名したAO 45では、PEZAが処理できるのは新規ITパークおよびITセンターの申請のみとなる。製造業向けエコゾーンなど、他の種類の経済特区に対するモラトリアムは引き続き有効である。
IBPAPにとって、この政策は首都圏への新規投資再開と、地方への投資促進というAO 18の目標維持との間でバランスを取るものだ。同団体は、「ITパークおよびITセンターへの申請を再開しつつ、他の経済特区カテゴリーへのモラトリアムを維持することで、AO 45は投資の促進と地域開発の支援との間で実用的なバランスを達成している」と強調した。
IBPAPはまた、首都圏が依然として国内のデジタル人材とグローバルデリバリーオペレーションの中心地であることを強調した。不動産コンサルティング会社Colliers Philippinesによると、2026年第1四半期のIT・BPMオフィス取引の約70％が首都圏で記録され、残りの30％が地方で発生した。
2025年末時点で、フィリピンのIT・BPM産業は約190万人の雇用を創出し、400億ドルの収益を上げていた。再調整された産業ロードマップの下で、IBPAPは2026年末までに同セクターが423億ドルの収益を上げ、196万人の雇用を創出すると予測している。しかし、2028年の目標は、収益を433億ドルから505億ドル、雇用者数を185万人から214万人に引き下げた。この目標引き下げは、人工知能の進展、投資決定の遅延、そして南アフリカ、エジプト、ポーランド、コロンビア、コスタリカ、ベトナムなど、他のアウトソーシング先との競争激化を反映している。
情報源: Inquirer Business
多角的分析
IT・BPM産業の首都圏へのエコゾーン再開放は、フィリピン経済にとって重要な転換点となり得る。過去、地方開発を促進するために首都圏への新規エコゾーン設置を制限してきたが、これは国内のIT・BPM産業の成長ポテンシャルを限定する側面もあった。今回のAO 45は、地方開発の目標を維持しつつも、首都圏の競争力を高めることで、より広範な投資を呼び込み、外貨獲得と雇用創ちを促進する狙いがある。ただし、AIの台頭や国際競争の激化といった外部要因により、IBPAPが2028年の目標を引き下げたことは、産業全体の構造変化への対応が急務であることを示唆している。収益目標の引き下げは、単なる投資拡大だけでは不十分であり、高付加価値サービスへのシフトや、より高度なスキルを持つ人材育成が不可欠であることを意味する。
今回の行政命令45号（AO 45）による首都圏へのITパーク設置禁止解除は、IT・BPMセクターおよび関連不動産投資家にとって朗報である。過去のAO 18による制限は、首都圏での新規開発用地の確保を困難にし、投資機会を制約していた。AO 45は、PEZAが処理できるエコゾーンの種類をITパークとITセンターに限定することで、地方開発とのバランスを取りつつも、投資家が首都圏での事業拡大に向けた確実な法的根拠を得られるようになった。これにより、特に外資系企業は、フィリピンの主要な人材プールとインフラが集積する首都圏での投資リスクを低減できると判断するだろう。しかし、IBPAPが示唆する国際競争の激化やAIの進展は、投資判断において、単なる立地だけでなく、技術革新への対応力や人材育成への投資がより一層重要になることを示唆している。
首都圏へのITパーク設置制限解除は、都市部での雇用機会の創出に直結する。IBPAPが目指す「質の高い雇用」の創出は、多くのフィリピン人、特に都市部で職を求める若年層にとって大きな希望となる。しかし、過去のAO 18が地方開発を促進し、都市部への人口集中を緩和する狙いがあったことを考慮すると、今回の決定は、都市部へのさらなる人口流入とそれに伴う交通渋滞、住宅不足、インフラへの負荷増大といった社会課題を再燃させる可能性も否定できない。特に、マニラ首都圏の不動産市場への影響は大きく、オフィススペースの需要増は賃料の高騰を招くことも考えられる。地方都市で働く機会が減少する可能性も考慮する必要がある。
首都圏でIT・BPM関連の職を求める市民にとって、今回のITパーク設置制限解除は朗報だ。これにより、より多くの企業がマニラ首都圏に進出し、新たな雇用機会が生まれることが期待される。特に、IT・BPM産業はフィリピンにおける主要な雇用創ち産業の一つであり、質の高い給与とキャリアパスを提供する可能性がある。しかし、地方開発を促進してきたこれまでの政策とのバランスがどうなるかは、地方に住む市民にとっては懸念材料となり得る。地方での雇用機会が減少し、都市部への移住を余儀なくされるケースが増える可能性も考えられる。また、都市部での開発加速は、交通渋滞の悪化や家賃の高騰といった生活コストの増加に繋がる懸念もある。
AI Expert Roundtable
AI 専門家による深層討論会
※ この議論は記事内容に基づき AI エージェントによって自動生成されたシミュレーションです
背景・歴史的文脈
フィリピン政府は、地方経済の活性化と都市部への人口集中緩和を目指し、過去に首都圏における新規経済特区（エコゾーン）の設置を制限してきた。特に、2017年に導入された行政命令18号（AO 18）は、ITパークを含む新規エコゾーンの設置を一時停止し、地方への投資を促す政策として機能した。しかし、IT・BPM産業の成長は首都圏に集中する傾向があり、この制限は産業の潜在的な成長機会を制約するという指摘もあった。今回の行政命令45号（AO 45）は、このAO 18を一部撤廃し、ITパークおよびITセンターに限定して首都圏でのエコゾーン設置を再開するもので、経済成長と地方開発のバランスを取り戻そうとする試みである。
原文ソース
Inquirer Business