SONAでの教師の給与引き上げ言及なし、教員団体が不満表明

フィリピンの教師団体は、フェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領が先日行った施政方針演説（SONA）において、教育分野、特に教師の給与引き上げに関する重要な施策に触れなかったことに対し、批判的な見解を示した。

大統領は過去最長の演説を行ったが、アライアンス・オブ・コンサーン・ティーチャーズ（ACT）およびティーチャーズ・ディグニティ・コレクション（TDC）は、教師の福祉や教育セクターに関する言及だけでは不十分だと指摘している。

両団体は異なる給与引き上げ要求を掲げている。ACTは初任給で月額5万ペソを求めているのに対し、TDCは全教師を対象とした1万5千ペソの昇給を推進している。

ACTのルービー・ベルナルド委員長は、「教師の尊厳と英雄的行為への敬意は示されたが、それ以上に、教師は現在、給与の引き上げと、人員経済的救済手当（PERA）の増額を必要としている」と述べた。公立学校の初任給は警察官とほぼ同等（月3万ペソ超）だが、警察官には手当があり、手取りは5万ペソ近くになるという。また、看護師（Nurse I）は既に月給約4万2千ペソ（給与等級15）に引き上げられ、手当も受けている。

TDCのベンジョ・バサス全国委員長は、教師の給与と福祉の向上は、より良いワークライフバランス、精神的・身体的健康の改善につながり、生産性を向上させると主張した。「教師は、大統領がSONAで言及した昇進の機会の少なさに、ただ待っているわけにはいかない」とバサス氏は語った。

マルコス大統領は、教育省の拡大キャリア進歩システムを通じて、8万人以上の教師と学校長が既に昇進したと報告した。国内には約90万人の教師がいる。

大統領はまた、政府がスマートテレビ、ラップトップ、タブレット、ラペルマイクなどの機器や無料のモバイルデータ通信を教師に提供し続けていると述べた。しかし、TDCとACTの両団体は、多くの教師が依然として業務に役立つラップトップを受け取れていないと指摘。バサス氏は、昨年のSONAで全ての教師にラップトップを支給すると約束したマルコス大統領が謝罪すべきだと述べ、「政府の信頼性と説明責任について多くを物語っている。約束をすれば、それには証拠があるが、あなたはそれを果たせなかった」と付け加えた。

ベルナルド氏は、教師の管理業務の軽減についても、マルコス大統領が言及しなかったと指摘。学術回復・アクセス可能学習（ARAL）プログラムの実施責任が引き続き教師にあるのかも不明瞭だとした。2026年度予算では、ARALプログラムに約90億ペソが割り当てられている。

第二回国会教育委員会（EDCOM 2）も、マルコス大統領のSONAでARALプログラムの実施改善策や、教師の管理業務負担の具体的な軽減策が含まれることを期待していた。EDCOM 2は、発育阻害率の上昇や、教育省、高等教育委員会、技術教育・職業訓練庁の憲章の近代化といった、教育における重要な課題への取り組みについても、大統領演説で触れられることを望んでいた。

一方、マルコス大統領は、2026年に官民連携（PPP）を通じて約1万6千教室を建設する計画や、学校での暴力・いじめ対策に言及した。また、教育省が1万人の学校カウンセラー補佐を新たに雇用し、メンタルヘルスサービスへのアクセスを拡大すると述べた。

フィリピン・ビジネス・フォー・エデュケーションは、SONAで示された政策の方向性は「奨励的」であるとしつつも、「課題は実行にある」とコメント。「問題は、政策や計画の欠如ではなく、それらが効果的に実行され、より良い学習成果につながることを確実にすることにある。ここで持続的な焦点と説明責任が最も重要になるだろう」と付け加えた。

情報源: Rappler Philippines