タイ、2050年ネットゼロ目標達成へ：経済成長との両立は可能か

タイ政府は、2050年までに温室効果ガス排出量を実質ゼロにするという野心的な目標を掲げ、同時に経済成長、雇用、輸出競争力、観光産業の維持という難題に取り組んでいる。最新の気候変動対策計画では、2035年までに排出量を2019年比で約47%削減し、1億5200万トンCO2e（二酸化炭素換算）以下に抑えることを目指している。この目標達成のためには、電力、運輸、産業、土地利用といった社会経済のあらゆる分野で大規模な変革が不可欠となる。

グリーン成長は経済に大きな機会をもたらす可能性がある。再生可能エネルギー、電気自動車（EV）、グリーン製造、気候変動関連金融は、新たな投資を呼び込み、新市場を開拓する潜在力を持つ。しかし、その一方で、電力網の近代化や安定した電力供給が遅れる場合、移行プロセスでコストが増大するリスクも存在する。タイのグリーンイニシアチブが示すように、これらの目標を成功させる鍵は、政策の実行力、公正なコスト負担、最新のインフラ整備、そして産業構造の変化の影響を受ける家庭や労働者への実践的な支援にかかっている。タイが気候目標を経済への負担ではなく、成長の源泉に変えられるかどうかが問われている。

タイのネットゼロ目標は、エネルギー供給、産業投資、運輸システム、輸出競争力、公共支出のあり方を左右する経済計画でもある。早期投資が、将来的に気候変動や貿易上の圧力によってより急速な変化を余儀なくされるよりも、コストを抑えられるかが実質的な問いとなる。タイは再生可能エネルギー、蓄電システム、送電網、EV充電インフラ、そしてよりクリーンな工場への投資を必要とする。これらのプロジェクトは、その恩恵が目に見えるようになる前に、電力料金の上昇や公的資金の投入を伴う可能性がある。特に中小製造業者は、新たな設備への投資や排出量の計測に苦慮するかもしれない。

しかし、対策の遅れもまた大きな代償を伴う。燃料輸入への過度な依存は、企業を価格変動のリスクに晒し、電力網の容量不足は産業成長を阻害しかねない。欧州連合（EU）の炭素国境調整メカニズム（CBAM）のような、主要市場からの炭素関連規制への対応も輸出業者にとって喫緊の課題となる。排出データが不十分な製品は、買い手を失うか、国境でより高価になる可能性がある。タイの電力開発計画（2037年まで）は、天然ガスと再生可能エネルギーの両方を引き続き含んでおり、短期的には電力の信頼性を維持するかもしれないが、よりクリーンな電力への明確な道筋が見えない場合、企業にとっては投資リスクとなる。

2026年9月現在、タイの公式な方針は2050年までのネットゼロ排出である。国が提出したNDC 3.0（更新された国が決定する貢献）は、2035年までに排出量を2019年比で47%削減し、1億5200万トンCO2eに抑える目標を設定している。この目標は、エネルギー、運輸、産業、農業、廃棄物、林業を網羅する。

タイの排出量取引制度（カーボン・プライシング）の導入は、企業に排出削減のインセンティブを与える可能性がある。しかし、発表された目標、法案の草案、運用規則は、まだ法的な拘束力を持つ段階ではない。グリーン成長の実現は、これらの政策が、企業や家庭が負担可能な、予測可能な措置へと転換されるかにかかっている。タイの2050年ネットゼロ目標は、石炭を太陽光パネルに置き換える以上のことを要求する。電力、運輸、工場、農業、森林、観光など、あらゆる分野での排出削減と同時に、雇用と輸出収入を保護する必要がある。2019年の排出量（約2億8700万トンCO2e）を基準に、2035年の目標（1億5200万トンCO2e）を達成するには、大幅な排出削減と、陸上での確実な炭素吸収の両方が必要となる。

タイの電力開発の方向性は、2037年までに再生可能エネルギーの比率を約51%に引き上げることを示唆しており、その後の計画シナリオでは65%から89%までクリーン電力の比率を高める可能性もある。太陽光、風力、水力発電、バッテリー蓄電、デマンドレスポンス、そして屋根置き太陽光発電のような分散型システムは、化石燃料への依存を減らすだろう。2048年までの石炭火力発電の段階的廃止も議論されている。しかし、輸入水力発電、天然ガス、炭素回収技術、小型モジュール炉（SMR）などは、再生可能エネルギーとは同等ではない。これらは電力の信頼性維持や排出削減に貢献するかもしれないが、それぞれ異なるコスト、リスク、サプライチェーンの要求を伴う。タイがネットゼロへの進捗を測定する際には、明確な定義が重要となる。最もクリーンな経路は、最も大規模な電力網投資を必要とする可能性がある。タイは、より強力な送電網、柔軟な電力市場、蓄電システム、デジタル制御、そして工場、家庭、EV充電器との接続を必要とするだろう。これらのインフラが整備されなければ、安価な再生可能エネルギー発電は活用されず、企業は引き続き天然ガスに依存せざるを得ないだろう。

タイは、2030年までに国内自動車生産の約30%をEVにすることを目標としている。税制優遇措置、バッテリーサプライチェーンの構築、充電ネットワークの整備、国内生産要件は、自動車メーカーを誘致しつつ、タイ製部品・サービスへの需要を喚起するために設計されている。この移行は、自動車メーカー、電子機器企業、ソフトウェアプロバイダー、部品サプライヤー、そして熟練労働者を支援する可能性がある。しかし、中国からの競争が国内企業を圧迫するリスクや、内燃機関工場の受注減、国内需要の弱さから新工場の稼働率が低下する可能性もある。一方で、クリーンな輸送は、電力が輸入燃料に取って代わることで、運用コストを削減できる。タイの電動バスへの移行は、フリートの電化がいかに燃料使用量を削減し、都市部の空気質を改善できるかを示している。

工場は、より高い炭素コスト、クリーン電力の要件、そしてEUのCBAMのような輸出規制に直面する可能性がある。稲作や畜産でもメタン排出削減が必要であり、土壌管理の改善はより多くの炭素を貯留できる。森林も重要な役割を果たす。タイは森林破壊を食い止め、劣化した土地を回復させ、炭素吸収量を慎重に計測する必要がある。曖昧なオフセットの主張は、検証された排出削減に取って代わることはできない。例えば、チェンライの森林保護は、炭素貯留、農業、きれいな空気、そして自然を活用した観光を同時に支援することができる。

観光は、手頃な価格の交通手段、信頼性の高い電力、きれいな空気、そして気候変動に強い観光地に依存している。したがって、ホテル、空港、レストラン、ツアーオペレーターは、実用的な排出量データと効率化計画を必要とする。タイの国家的な方向性は、各セクターが気候目標を日常の投資決定に結びつけることができた場合にのみ成功するだろう。

タイのネットゼロ移行は、新たな産業を創出し、輸出アクセスを保護する可能性があるが、そのための投資は多くの恩恵が現れる前に必要となる。その結果は、誰が変化の資金を調達するか、コストがどれだけ早く低下するか、そしてタイ企業が新たな価値をどれだけ捉えられるかにかかっている。再生可能エネルギーの入札は、より安価な発電をもたらす可能性があるが、タイは送電網、バッテリー、スマートグリッド制御、工場やEV充電器への接続にも資金を拠出する必要がある。労働者の訓練や工場の改修にも追加コストがかかる。一部の電力計画シナリオでは、システムがこれらの投資を吸収する必要があるため、2050年までに電力料金を1単位あたり約4.58バーツに設定している。公的借入はコストを時間とともに分散させることができる一方、燃料補助金の改革は財政への圧力を軽減する可能性がある。

情報源: Chiang Rai Times