インドネシア中銀総裁の辞任、市場に動揺と独立性への懸念

インドネシア中央銀行（BI）のペリー・ワルジヨ総裁が、任期を2年残して突如辞任したことで、市場に動揺が走り、経済政策決定への政治的干渉に対する懸念が再燃している。

国務長官室のプラセティョ・ハディ大臣は記者会見で、ワルジヨ総裁からの辞任届が前日正式に受理されたことを発表した。大統領はワルジヨ総裁の辞任を受け入れ、7年間にわたるBI総裁としての献身に深い感謝の意を示したという。

1984年からBIに勤務し、2018年から総裁を務めてきたワルジヨ氏は、辞任の理由を「個人的な理由」のみとしており、プラセティョ氏によると、辞任届提出前にスリ・ムリヤニ・インドラワティ大統領とは直接会談していないという。

後任が決まるまで、シニア副総裁のデストリー・ダミヤンティ氏が暫定総裁を務める。新総裁候補は、スリ・ムリヤニ大統領が提案する3名のリストから選ばれ、国会での「適格性審査」を経て、議員たちが最終的に1名を選出するプロセスが取られる。

ワルジヨ総裁の辞任は、インドネシア経済にとって困難な時期に重なった。同国の通貨ルピアは今年、対米ドルで記録的な安値を更新し、6月には心理的節目である1万8000ルピアを突破した。現在、1997-1998年のアジア金融危機以降で最も低い水準で取引されている。

この予期せぬ辞任は、インドネシア市場に小規模ながらも動揺を与えた。ジャカルタ証券取引所総合指数は0.5％下落し、ルピアは取引終了時点で1ドルあたり約17,935ルピアから18,009ルピアへと下落した。

より大きな問題は、ワルジヨ総裁の辞任が、プラボウォ政権の経済運営に対する投資家の懐疑心をいかに増幅させるかである。BIは、プラボウォ政権が掲げる、任期中の年平均GDP成長率8％達成という経済政策を支援するよう圧力を受けてきた。これには、財政赤字を拡大させ、GDP比3％という法廷上限に近づけた、多額の無料食事プログラムなどのポピュリスト的な高支出政策が含まれる。また、同大統領は天然資源と国際貿易からの国の収益を最大化するため、インドネシア経済における国家の関与を拡大させている。

これらの政策に加え、昨年9月のスリ・ムリヤニ財務大臣の解任は、投資家を動揺させ、インドネシアが苦労して築き上げた財政保守主義の評判を損なった。3月には、ムーディーズとフィッチの両社がインドネシアの格付け見通しを引き下げ、後者は「政策の不確実性の増加とインドネシアの政策ミックスの一貫性および信頼性の浸食」、「政策決定権限の集中化の進行」を理由に挙げた。これは、グローバルインデックスプロバイダーのMSCIが、一部企業への所有権の集中度や株式の「フリーフロート」の限定性など、株式市場における透明性への懸念から、インドネシアを「フロンティア市場」ステータスに格下げする可能性を示唆した直後のことだった。MSCIは11月にその判断を発表する。

ワルジヨ総裁の突然の辞任は、これらの懸念をさらに増幅させるものであり、投資家は後任に誰が選ばれるかを注視することになる。チャンネル・ニュース・アジアが報じたように、「彼の5人の副総裁の大多数は、BIで30年以上の経験を持つベテラン中央銀行家である」という。

例外の一人は、54歳のトーマス・ジワンドノ氏で、元ジャーナリスト、金融アナリスト、コンサルタント、そしてプラボウォ大統領率いるゲリンドラ党の政治家でもある。同氏はプラボウォ大統領の甥であり、2024年10月に副財務大臣に任命された後、今年2月にはBI副総裁に指名された。この人事は、縁故主義とBIへの政治的影響力に対する懸念を引き起こした。プラボウォ大統領は、甥を中央銀行のトップに据える意向を示していないが、この問題は移行期間中、尾を引く可能性が高い。

インドネシアのメディアは最近、プラボウォ大統領が中央銀行の次期総裁について、BIの内部だけでなく、現職のプルバヤ・ユディ・サデワ財務大臣を候補者として検討する可能性もあると報じている。

インドネシア政府は、BIのリーダーシップ交代が金融政策や経済の安定を損なうことはないと述べており、暫定総裁のデストリー氏も昨日、中央銀行は「常にその職務の継続性を保証する」と述べているが、プラボウォ政権は、政治的干渉という認識を克服するために、さらなる努力をしなければならないだろう。

経済・法学研究センター（CELIOS）のエグゼクティブディレクター、ビマ・ユディスティラ・アディネガラ氏はロイターに対し、「ワルジヨ総裁の辞任後、予想されるのはBIの独立性の弱体化だ。投資家の信頼を回復することは、特に金融政策の方向性が行政府の管理下にあることを考えると、決して容易ではないだろう」と述べている。

情報源: The Diplomat Indonesia