ベトナム赤十字大会：国家指導部、人道活動の強化と発展戦略への統合を強調

ベトナム共産党のトー・ラム国家主席兼書記長は、7月28日に開催されたベトナム赤十字社第12回全国大会（2026-2031年任期）に出席し、指導演説を行った。同大会は、ベトナム赤十字社の創立80周年という節目にもあたり、同団体の長年にわたる人道的貢献が称賛された。

ラム書記長は、党と国家を代表して、大会参加者、国際的なゲスト、そして全国の赤十字会員、ボランティア、若年会員に対し、敬意を表した。自身がベトナム赤十字社の名誉会長に就任したことに対し、光栄であると同時に重い責任を感じると述べ、党・国家として同団体の活動を支援し、その効果を高めるための条件を整える意向を示した。

演説の中でラム書記長は、世界とベトナム国内で複雑な変動が続く中、紛争、自然災害、パンデミック、気候変動などが新たな脆弱性を生み出している現状に言及した。このような状況下で、ベトナム赤十字社は活動内容と方法を刷新し、人道活動における中心的な役割、架け橋、調整役としての機能を果たしてきたと評価した。特に、健康増進、応急処置、献血、臓器提供の推進、災害予防・対応、生計支援、貧困層や脆弱な人々への配慮といった活動が、より現実的かつ深化したことを強調した。前任期においては、災害・気候変動への対応・適応活動で1兆6,460億ドン（約100億円）以上が活動に充てられ、260万人以上の人々が支援を受けたという具体的な成果も示された。

ラム書記長は、ベトナムが2045年までに高所得国となるという新たな発展段階に入っていることに触れ、経済成長だけでなく、人々の生活の質向上、特に弱者保護、リスクに直面する人々の支援、そして全ての国民が向上する機会を得られるかが重要であると述べた。そのため、人道活動は単なる災害時の救済にとどまらず、人間の開発戦略、社会保障、リスク管理、コミュニティの自律性向上の一部となるべきだと訴えた。受動的な対応から能動的な予防へ、事後的な救済から早期警告・早期行動へ、単なる施しから生計支援と回復力向上、そして個別のプログラムから国家、社会、企業、国民を結びつける人道エコシステムへと、活動の重点を転換する必要性を強調した。

同書記長は、第12回大会で提示された政治報告書の方針、目標、主要指標、6つの行動計画に基本的に同意を示し、大会決議を成功裏に実施するため、中央執行委員会と各級支部に対し、5つの重点任務に集中するよう指示した。その中には、弱者に関する法制度の整備と執行の強化、生計支援と持続可能な雇用創出、コミュニティベースのリスク管理への参加深化、早期警報システムと地域対応部隊の構築などが含まれる。

この演説は、ベトナムの一党体制下における社会福祉政策の方向性、特に人道活動が国家の長期的な開発目標とどのように連携していくかを示すものとして注目される。経済成長を続ける中で、社会の安定と国民生活の向上を両立させるという、ベトナム共産党の姿勢が改めて示された形だ。

情報源: Nhan Dan