ASEANの平和計画がミャンマー軍による残虐行為を助長しているとプログレッシブ・ボイスが懸念

プログレッシブ・ボイスが最近発表した「遅延の代償：ASEANの平和計画はいかにして軍による残虐行為を助長するか」と題された評価の中で、同NGOはミャンマー危機への対応についてASEANを非難しています。

以下は彼らの報告です。

この犯罪的な軍事政権を正当なものとして扱うことで、地域指導者たちは5項目の合意（5PC）を、軍事カルテルに時間稼ぎをさせ、進行中の大量残虐行為を容認する外交的盾に変えています。

東南アジア諸国連合（ASEAN）およびより広範な地域調整メカニズム（RCM）は、ミャンマーの人々を保護する上で壊滅的な失敗を継続的に示しており、女性、平和、安全保障に関するASEAN地域行動計画（RPA on WPS）のような人権保護の枠組みを、空虚な外交的レトリックに貶めています。ミャンマーの市民社会組織が2026年3月のWPSポジションペーパーで強調したように、軍事カルテルの行動は、RPA on WPSが完全に履行されていないことを証明しています。この制度的な偽善は、2025年10月の5項目の合意（5PC）に関する最終ASEAN首脳会議のレビューと、2026年7月中旬の行動を比較することで明らかになります。そのレビューで、地域指導者たちは軍事政権の無差別な継続的暴力行為をパフォーマンスとして非難し、政治的代表権を制限すると主張しました。

しかし、地域のアクターたちは2026年7月中旬にこれらの約束を積極的に矛盾させました。ASEAN特使を務めるマ・テレサ・ラザロ外務長官の関与に関する公式声明は、違法な軍事政権を「政府」と呼び始め、5年間の外交的先例からの受け入れがたい逸脱となりました。この共謀をさらに露呈させたのは、フィリピン外務省の2026年7月13日付の声明で、軍事政権が捏造した「100日平和計画」を強調することで軍事カルテルを正当化したことです。この犯罪的な軍事政権を正当なものとして扱うことで、地域指導者たちは5項目の合意（5PC）を、軍事カルテルに時間稼ぎをさせ、進行中の大量残虐行為を容認する外交的盾に変えています。

ASEAN外相がWPSアジェンダに関するパフォーマンス的な会議を行い、ミャンマー軍事政権を正常化する一方で、軍事政権は女性に対して性的暴力と意図的な経済的絞殺を積極的に武器として利用しています。国連開発計画（UNDP）とUN Womenの2026年7月13日付の報告書「不均等な負担」によると、ミャンマーの女性の42％が現在全く収入がなく、これは男性のほぼ2倍の割合です。同時に、市民社会の記録は、紛争関連の性的暴力を政治的テロの手段として武器化していることを証明しています。2026年3月のWPSポジションペーパーは、軍事政権の部隊が強制的な裸体化、集団レイプ、証拠隠滅のための意図的な女性殺害を含む組織的な戦術を地域社会を恐怖に陥れるために展開している方法を概説しており、これはKhit Thit Mediaの報告書で、軍事政権の部隊がサガイン地域カレワ郡で女性を誘拐し、地元のサッカー場で集団レイプしたことを詳述しています。この組織的な経済的および身体的暴力は、ASEAN WPSアジェンダの道徳的破綻を直接的に露呈させ、軍事カルテルとの地域的な関与がミャンマーの女性の安全の破壊を保証することを示しています。

現場でのこの残虐行為は、ASEANの外交的隠蔽が何をもたらすかを正確に示す、壊滅的な上空からのキャンペーンによって相殺されています。2026年7月15日、モンユワの軍事政権北西司令部から展開された3機のジャイロコプターが、サガイン地域アヤドゥー郡カイン村の茶店に爆弾を投下し、臨月間近の妊婦とその胎児、そして別の女性住民を含む3人の民間人が死亡し、男性1人が重傷を負いました。国民統一政府（NUG）人権省によると、2026年6月30日現在、違法な軍事政権は2021年のクーデター以来12,896回の空爆を実施し、5,846人の民間人を虐殺しており、サガイン地域が最も被害を受けています。驚くべきことに、ミャンマーインターネットプロジェクト（MIP）は、軍事政権の致命的な空爆のほぼすべてが、インターネットが意図的に遮断されている地域で行われていることを明らかにしました。MIPのデータは、2026年4月から2026年6月までの314回の空爆による死者の95％が、完全なインターネット遮断を受けた地域で発生しており、世界から大量残虐行為を隠蔽するための計算された戦略を示しています。

この組織的な暴力は、軍事政権の焦土作戦と攻撃的な強制徴兵キャンペーンによってさらに悪化しており、全国的な避難民を約380万人に押し上げています。国連人道問題調整事務所（OCHA）によると、マグウェ地域パコック、パウク、ソー郡での最近の敵対行為だけで10万人以上の民間人が避難を余儀なくされ、近くのミャイン郡では軍事政権の部隊が2人の民間人捕虜を処刑し、地元の村を焼き払いました。同時に、軍事カルテルは強制的な誘拐を通じて都市部や少数民族コミュニティを恐怖に陥れています。2026年7月9日から14日の間、サガイン地域モンユワ郡の軍隊と警察部隊は、無標識の車両を使用して、路上や住宅地から約200人の若い男性を強制的に誘拐しました。これらの局地的な誘拐を超えて、軍事カルテルの少数民族コミュニティに対する執拗な迫害は、海による致命的な大量避難を引き続き引き起こしています。2026年7月初旬、国連機関は、紛争で荒廃したラカイン州から出発した後、ミャンマー沖で難民を乗せた2隻の船が転覆した後、500人以上が死亡したとみられると報告しました。

これらのデータの統合は、意図的なパターンを明らかにしています。軍事政権は、世界を盲目にするためのインターネット遮断を組織的に武器化し、民間人を虐殺することに加えて、女性に対する暴力を加えながら、ASEANが後援するフォーラムでWPSの物語を乗っ取ろうとして政治的正当性を製造しようとしています。しかし、ミャンマーの女性たちは、ミャンマーの民主的抵抗運動の揺るぎない先駆者であり続けています。このリーダーシップは、Women Alliance Burma（WAB）が都市部の反独裁デモや徴兵反対キャンペーンを組織することから、最前線のネットワークであるWomen’s League of Burma（WLB）が国内避難民に人命救助援助を届けるための重要な国境ベースの人道支援パイプラインを管理することまで、日々見られます。

彼女たちの抵抗と回復力は、地域のアクターたちの道徳的破綻を鋭く露呈させています。軍事カルテルの残虐行為に立ち向かうことを拒否し、その違法性を正当化するために外交的な言葉遣いを変更することで、ASEANは軍事政権による女性に対する永続的な暴力キャンペーンを積極的に保証しています。