マルコス大統領、任期後半へ - 経済成果と国民生活の乖離が焦点

フィリピンのフェルディナンド・R・マルコス・ジュニア大統領は、月曜日に5回目の国政演説（SONA）を行い、任期後半の最終段階に入る。6年間の任期において、経済成長を国民生活の質的向上に結びつけ、統治を強化し、国民の信頼を回復し、安全保障上の課題に対処するという重圧が高まる中での演説となる。

議会の合同会議で行われるこの年次演説は、2028年までの政権の立法アジェンダを提示し、次期大統領選挙への政治的関心が徐々に移る中で、マルコス大統領がどのように政策的遺産を確固たるものにしたいと考えているかを示すものと見られている。

フィリピン雇用者連盟のセルジオ・R・オルティス・ルイス・ジュニア会長は、「2年は長い時間だ。優先事項は、物価の引き下げ、インフレの抑制、地政学的な関係の改善、そして国内外の投資家の信頼回復であるべきだ」と述べている。

演説は、経済成長の鈍化が続く一方で回復力も見られ、中東戦争後の国際原油市場の再燃、中国との海上緊張の継続、そして不正な洪水対策プロジェクトに関する調査後の公共支出への厳しい監視といった出来事があった年を経て行われる。

マルコス大統領は、食料安全保障、インフラ、エネルギー、デジタル化、防衛近代化、投資促進に関する優先事項を概説すると予想される一方、政治的な混乱にもかかわらず、政権が結果を出すことに集中していることを国民に安心させるだろう。ビジネス界は、税制、エネルギー、インフラ、規制改革に関する政策のシグナルを注視しており、労働団体は、メトロ・マニラにおける最新の最低賃金引き上げの実施後、家計を物価高から守るためのより強力な措置を求めるだろう。

経済学者は、大統領が演説を通じて、政府が外部からのショックに対して経済をいかに強化し、成長がより包摂的になるようにするかを説明する必要があると指摘している。デ・ラ・サール大学のクリストファー・ジェームズ・R・カブアイ准教授は、「大統領は、国内および外部の危機に対して経済が回復力を持つ必要性を認識しなければならない」と述べている。

前財務次官のシエロ・D・マグノ氏は、マルコス大統領は、家計を経済的不確実性からどのように保護し、財政を持続可能に保つかの計画を説明すべきだと提言している。「政府支出が真に戦略的で、経済と国民に有益であることを確実にする必要がある」と彼女は述べ、債務管理、人的資本開発、産業政策、支出規律が引き続き優先事項であるべきだと付け加えた。フィリピン統計庁によると、6月のインフレ率は前月比6.4%に鈍化したが、年初からの平均は中央銀行の目標レンジを上回っている。燃料価格の低下はインフレ鈍化に寄与したが、食料品価格は依然として家計を圧迫している。

多くのフィリピン人にとって、マクロ経済の成果は、日々の生活の改善にはまだ結びついていない。ケソン市でバイク便配達員として働くマーク・ノエル・G・ヌエバ氏（27歳）は、燃料価格の高騰が収入を大幅に減少させたと語る。「パンデミック後、職を変えたばかりなのに、この高額な燃料費の問題に直面している。中東の戦争が始まり、価格が上昇して以来、働きたいだけの配達員のような者にとっては、それは大きな問題だ」と彼はフィリピン語で語った。

カブアイ氏は、政権は国の「アッパー・ミドル・インカム」の地位を強調するだろうが、多くのフィリピン人はこの指定を自動的に生活条件の改善とは結びつけていないと警告している。「これは素晴らしい響きだが、多くの国民がこれが実際にすべての人にとってより良い生活を意味すると信じているとは思わない。確かに、成長があるのは良いことだが、それが一人一人の生活を向上させるには十分ではないと思う」と彼は述べている。

ビジネス界は、政権の最後の2年間は、追加プログラムの発表よりも改革の実行に焦点を当てるべきだと主張している。フィリピン経営協会のドナルド・パトリック・L・リム会長は、今年のSONAは経済実行への決定的な転換点となるべきだとし、「フィリピン国民は生活費の高騰のプレッシャーを感じており、企業は不確実性に直面しており、多くのMSME（零細・中小企業）は依然として苦境にある。腐敗と断固として戦わなければならないが、腐敗との戦いが経済成長のブレーキになることを許してはならない」と述べた。

マカティ・ビジネス・クラブも、情報公開法や反政治的世襲法などの統治改革を推進し、税務管理を強化し、デジタル経済とグリーン経済を支援するよう政権に求めた。

カブアイ氏は、副大統領サラ・ドゥテルテ・カルピオ氏の弾劾裁判を含む統治問題も経済的影響を及ぼすと指摘。「統治と立法における弱さは、国家が基本的な公共サービスを提供する能力がないというシグナルを国内外に発信する」と彼は述べた。

政治経済エレメンタル・リサーチャーズ＆ストラテジストの代表であるエドマンド・S・タヤオ氏は、マルコス大統領は任期後半で農業と国家安全保障を強調する可能性が高いと分析している。彼は、フィリピンが地政学的な緊張によって生じた脆弱性を軽減しようとする中で、農業は貿易多様化と密接に関連していると指摘した。政権はまた、米国との同盟を維持しながら、英国、フランス、ドイツ、日本を含む国々との防衛協力を拡大している。タヤオ氏は、マルコス大統領を「政策オタク」と評し、プログラムの策定に焦点を当てるが、法律を推進するために必要な「駆け引き」には苦労するかもしれないと示唆した。

情報源: BusinessWorld Nation