ベトナムの新しい AI 法とその戦略的意味

The Diplomat を読んでアジア太平洋を知る この国政府は AI 技術を規制する東南アジアの取り組みを主導していますが、そのアプローチにはいくつかの重要な欠点があります。 2026 年 3 月、ベトナムは国家主導のトップダウン AI 法 (法律 134/2025/QH15) の施行を開始しました。これは、東南アジアの政府がこれまでに行った巨大テクノロジー分野を管理するための最も大胆な動きの 1 つです。ハイテクへの野心を急速に強めているベトナムにとって、ベトナムのAI規制措置は、データフローに対する主権的管理を強化し、透明性を高め、AIに関連するさまざまなリスクを軽減することを目的としている。さらに、AI ガバナンスに対する ASEAN のソフトローまたはガイドラインのアプローチに代表されるように、一般に自主的な遵守に依存してきた地域内の規制のベンチマークを設定します。しかし、そこには問題があります。ハノイは情報技術の管理を主張し、国家主権を強化するために独立した法的枠組みを強制的に導入しているが、ベトナム政府はより広範な規制、社会経済、環境への影響を無視している。これらには、そのようなダイナミックで歴史的な変革に内在する一種の経済的混乱や社会的混乱などの意図しない結果が含まれますが、AI は指数関数的な速度で変化を引き起こし、すでに問題となっている社会的不平等を大幅に拡大する可能性があります。デジタル主権の強化を模索しているのはベトナムだけではなく、この問題のリスクは高い。米国、中国、ロシア、欧州連合は、ヘルスケアからエネルギー、安全保障に至るまでの主要部門が現在、一般に少数のハイテク企業とそれらの企業が依存する重要な鉱物のサプライチェーンによって支配されているAIシステム上で稼働していることを長年理解している。したがって、AI ガバナンスは、厳しい競争環境で生き残ろうとするさまざまな世界的、国家的、企業の利害関係者の壮大な戦略をますます包含するようになっています。ベトナムの新しい AI 法は包括的な法的枠組みを構築し、さまざまなレベルの規制管理に合わせて高、中、低のリスク カテゴリの 3 層システムを確立します。リスクが高くなるほど、政府による規制も強化されます。国家主導のアプローチとして、この法律はベトナムで AI 活動を行う国内外の組織に適用されます。この法律はまだ施行中ですが、理想的には、技術開発者が試験段階で厳しい罰則なしで進化する AI モデルをテストできるようにすることで、規制とイノベーションおよび社会経済的発展のバランスをとることを目指しています。この法律には長所もありますが、ベトナムの AI 法にはいくつかの重要な欠点があります。まず、この政策は、AI 規制に対する ASEAN の地域自主的なアプローチの下で不安を抱えています。最も厄介なのは、ベンチャーキャピタルが規制の最も少ない管轄区域を求めることが多いため、この地域でハイテク技術の競争がこの地域の最下位を目指して起こる可能性があることだ。ベトナムの経済成長と資本の探求は、進化する ASEAN のガバナンス構造によってますます形作られている地域にあります。しかし、この国の AI 法は現時点では、AI 規制に対する ASEAN のソフトなアプローチとは対照的です。 2024 年 2 月、ASEAN は AI のガバナンスと倫理に関するガイドを発行し、透明性、公平性、説明責任、人間中心、プライバシー、安全性、信頼性の原則を概説しました。このフレームワークは 2025 年 1 月に拡張され、サイバーセキュリティやコンテンツ作成など 9 つの懸念分野を含む生成 AI をカバーするようになりました。 ASEAN の原則に基づく AI アプローチは、AI セクターとの建設的な関与を重視する EU を反映する傾向があります。 ASEANは2026年末までに、今年後半に署名される予定のASEANデジタル経済枠組み協定に基づく法的拘束力のあるアプローチに移行する可能性がある。ベトナムの AI 法は、環境悪化や天然資源の配分をどのように管理するかといった問題が規制から省略されていることでも注目に値します。 AI には膨大なリソース、特にデータセンターの冷却に水を必要とするため、この省略は重大です。世界経済フォーラムによると、標準的な 1 メガワット (MW) のデータセンターでは、年間約 2,550 万リットルの水を消費する可能性があります。これは、ベトナムの中規模都市の住民 30 万人の 1 日の消費量に匹敵します。このような資源消費によるエネルギーへの影響は甚大です。 AI の成長を続けるインフラを冷却するために天然資源を転用すると、地方および地域の水資源が枯渇する恐れがあります。世界銀行は既に、世界的な気候変動と沿岸水位の上昇に対して最も危険にさらされている国の一つとみなしているベトナムにおいて、ベトナムの環境に対するこの負担は増大している。さらに重要なことは、新しい法律は、AI テクノロジーによって職を追われた労働者や地域社会にいかなる社会的保護も提供していないことです。例えばアジア全土で、ギグエコノミーの労働者らが、賃金を削減しながら納期を短縮するAI生成アルゴリズムを管理する企業に抗議している。ベトナムは、AI規制に対して、より労働者に優しい、人間中心のアプローチを取る機会を明らかに逃している。これは一人ではありません。この地域の政府は概して、AIシステムやロボット自動化の波から労働者をサポートするための社会的セーフティネットを提供する有意義な取り組みを回避している。これらの欠点は、総合的に、大きな変革期に、国、企業、地域社会を含むさまざまな利害関係者が、世界経済の中心となる 2 つの必須商品を保護するために協力する必要があることを強調しています。つまり、土地と労働力です。その結果、ベトナムのAI法や、主要商品や規制調整に関するガバナンスのギャップに対処できていない同様の法律は、AIの全体的な有効性を損ない、経済的混乱と社会的強制移動を悪化させ、今後長年にわたって地域の不安定性と不確実性を引き起こす可能性がある。今すぐ購読して、The Diplomat を頼りにアジア太平洋地域の専門的な報道を提供する何千人もの外交官、アナリスト、政策専門家、ビジネス読者に加わりましょう。南シナ海の緊張から ASEAN 外交、インドとパキスタンの関係まで、他では見られない詳細な分析に無制限にアクセスできます。年間5,000記事以上。すでにアカウントをお持ちですか?

ログイン。2026 年 3 月、ベトナムは国家主導のトップダウン AI 法 (法律 134/2025/QH15) の施行を開始しました。これは、東南アジアの政府がこれまでに行った巨大なテクノロジー分野を管理するための最も大胆な動きの 1 つです。ハイテクへの野心を急速に強めているベトナムにとって、ベトナムのAI規制措置は、データフローに対する主権的管理を強化し、透明性を高め、AIに関連するさまざまなリスクを軽減することを目的としている。さらに、AI ガバナンスに対する ASEAN のソフトローまたはガイドラインのアプローチに代表されるように、一般に自主的な遵守に依存してきた地域内の規制のベンチマークを設定します。しかし、そこには問題があります。ハノイは情報技術の管理を主張し、国家主権を強化するために独立した法的枠組みを強制的に導入しているが、ベトナム政府はより広範な規制、社会経済、環境への影響を無視している。これらには、そのようなダイナミックで歴史的な変革に内在する一種の経済的混乱や社会的混乱などの意図しない結果が含まれますが、AI は指数関数的な速度で変化を引き起こし、すでに問題となっている社会的不平等を大幅に拡大する可能性があります。デジタル主権の強化を模索しているのはベトナムだけではなく、この問題のリスクは高い。米国、中国、ロシア、欧州連合は、ヘルスケアからエネルギー、安全保障に至るまでの主要部門が現在、一般に少数のハイテク企業とそれらの企業が依存する重要な鉱物のサプライチェーンによって支配されているAIシステム上で稼働していることを長年理解している。したがって、AI ガバナンスは、厳しい競争環境で生き残ろうとするさまざまな世界的、国家的、企業の利害関係者の壮大な戦略をますます包含するようになっています。ベトナムの新しい AI 法は包括的な法的枠組みを構築し、さまざまなレベルの規制管理に合わせて高、中、低のリスク カテゴリの 3 層システムを確立します。リスクが高くなるほど、政府による規制も強化されます。国家主導のアプローチとして、この法律はベトナムで AI 活動を行う国内外の組織に適用されます。この法律はまだ施行中ですが、理想的には、技術開発者が試験段階で厳しい罰則なしで進化する AI モデルをテストできるようにすることで、規制とイノベーションおよび社会経済的発展のバランスをとることを目指しています。この法律には長所もありますが、ベトナムの AI 法にはいくつかの重要な欠点があります。まず、この政策は、AI 規制に対する ASEAN の地域自主的なアプローチの下で不安を抱えています。最も厄介なのは、ベンチャーキャピタルが規制の最も少ない管轄区域を求めることが多いため、この地域でハイテク技術の競争がこの地域の最下位を目指して起こる可能性があることだ。ベトナムの経済成長と資本の探求は、進化する ASEAN のガバナンス構造によってますます形作られている地域にあります。しかし、この国の AI 法は現時点では、AI 規制に対する ASEAN のソフトなアプローチとは対照的です。 2024 年 2 月、ASEAN は AI のガバナンスと倫理に関するガイドを発行し、透明性、公平性、説明責任、人間中心、プライバシー、安全性、信頼性の原則を概説しました。このフレームワークは 2025 年 1 月に拡張され、サイバーセキュリティやコンテンツ作成など 9 つの懸念分野を含む生成 AI をカバーするようになりました。 ASEAN の原則に基づく AI アプローチは、AI セクターとの建設的な関与を重視する EU を反映する傾向があります。 ASEANは2026年末までに、今年後半に署名される予定のASEANデジタル経済枠組み協定に基づく法的拘束力のあるアプローチに移行する可能性がある。ベトナムの AI 法は、環境悪化や天然資源の配分をどのように管理するかといった問題が規制から省略されていることでも注目に値します。 AI には膨大なリソース、特にデータセンターの冷却に水を必要とするため、この省略は重大です。世界経済フォーラムによると、標準的な 1 メガワット (MW) のデータセンターでは、年間約 2,550 万リットルの水を消費する可能性があります。これは、ベトナムの中規模都市の住民 30 万人の 1 日の消費量に匹敵します。このような資源消費によるエネルギーへの影響は甚大です。 AI の成長を続けるインフラを冷却するために天然資源を転用すると、地方および地域の水資源が枯渇する恐れがあります。世界銀行は既に、世界的な気候変動と沿岸水位の上昇に対して最も危険にさらされている国の一つとみなしているベトナムにおいて、ベトナムの環境に対するこの負担は増大している。さらに重要なことは、新しい法律は、AI テクノロジーによって職を追われた労働者や地域社会にいかなる社会的保護も提供していないことです。例えばアジア全土で、ギグエコノミーの労働者らが、賃金を削減しながら納期を短縮するAI生成アルゴリズムを管理する企業に抗議している。ベトナムは、AI規制に対して、より労働者に優しい、人間中心のアプローチを取る機会を明らかに逃している。これは一人ではありません。この地域の政府は概して、AIシステムやロボット自動化の波から労働者をサポートするための社会的セーフティネットを提供する有意義な取り組みを回避している。これらの欠点は、総合的に、大きな変革期に、国、企業、地域社会を含むさまざまな利害関係者が、世界経済の中心となる 2 つの必須商品を保護するために協力する必要があることを強調しています。つまり、土地と労働力です。その結果、ベトナムのAI法や、主要商品や規制調整に関するガバナンスのギャップに対処できていない同様の法律は、AIの全体的な有効性を損ない、経済的混乱と社会的強制移動を悪化させ、今後長年にわたって地域の不安定性と不確実性を引き起こす可能性がある。ケビン・マクガーン博士は、シンガポール国立大学の元グローバル・スタディーズの招集者であり、政治学の講師を務めています。彼は現在、持続可能性コンサルタントであるとともに、AI アジア太平洋研究所の非常勤研究員でもあります。今週のストーリーと、アジア太平洋地域全体で注目される展開中のストーリーについて概要を説明します。

情報源: The Diplomat Indonesia