不正確な統計データがミャンマーの苦境を覆い隠している可能性

ミャンマー国内では、2026年6月時点で377万人が国内避難民となっており、2025年初頭の350万人からさらに増加しています。しかし、国連の2026年人道支援ニーズ・対応計画では、緊急人道支援を必要とする人の数を1620万人と推定しており、これは2025年の1990万人よりも減少したとされています。

国連人道問題調整事務所（OCHA）は、この減少は分析の範囲を狭めたことによるものであり、ミャンマーの人道状況が改善したことを意味するものではないと説明しています。

このような現場の状況と矛盾する発見は、データ収集の不備や方法の変更により、国民が直面する困難の規模が誤って示される可能性があることを示しています。紛争によって生じる人道的な影響を測定する上での正確性と一貫性は非常に重要です。これらのデータは、国際的な政策介入、ドナーの決定、資金削減に影響を与える可能性があります。

一方で、ミャンマー軍事政権は、統計データが改善しているかのように見える状況を利用し、その統治を正当化しようとする可能性があります。

就学年齢の子どもの約半数が初等教育から取り残されています。しかし、国連開発計画（UNDP）の人間開発指数（HDI）によると、ミャンマーのスコアは軍事クーデター期間中安定しており、2023年には2019年の水準に戻ったとされています。

HDIは、出生時平均余命、教育水準、一人当たりの国民所得を組み合わせて計算される指数です。UNDPの発表によると、ミャンマーのHDIスコアは、軍事クーデター前の2019年に0.609、2021年のクーデター年には0.605でした。2023年には0.609に回復し、2019年と同水準になりました。

しかし、HDIスコアが安定し、回復しているとされる期間中に、国内避難民の数は増加し、国外への避難者数も増加しました。UNDPの独自の推定によると、貧困層の割合は2017年の24.8％から46.3％へとほぼ倍増しました。さらに、紛争による死亡または負傷した子どもの数は大幅に増加し、農業生産、産業活動、就学児童の割合といった意味のある指標は低下しました。

改善しているように見える指標の一つに、出生時平均余命があります。世界銀行のデータによると、ミャンマーの平均余命は2020年の66.612歳から、2021年の軍事クーデター年には65.553歳に低下しました。その後、2022年には66.506歳、2023年には66.889歳、2024年には67.095歳と、年々回復しています。

しかし、この期間中に病院への入院者数は大幅に減少し、空爆やドローン攻撃による死亡リスクが増加しました。したがって、統計上平均余命が上昇しているとされていることは、現場の状況と矛盾しています。

この平均余命の統計は、国連人口部のコーホート・コンポーネント人口統計手法を用いて計算されており、過去の死亡傾向に基づいて将来を予測したものです。ミャンマーでは、紛争地域や係争地域での死亡者を信頼性をもって記録できる全国的な出生・死亡登録システムがないことも、記事で指摘されています。

HDIの教育指標の一つである平均就学年数は、25歳以上の人口の修了した就学年数を測定しており、2019年から2023年まで6.38年で変化していません。しかし、現場では初等教育の就学児童数が2019-20年度の970万人から2025-26年度の610万人に減少しました。大学入学試験を受験する児童数も、2020年の90万人以上から2025年には約20万人にまで減少しました。

就学児童数と大学入学試験受験者数の減少に伴い、教育水準の平均値は将来的に低下せざるを得ないのは論理的です。しかし、就学できずに5年間教育から取り残されている子どもの多くは、まだ25歳に達していないため、この統計にはまだ反映されていません。

他の人間開発指数と同様に、ミャンマーの教育の質に関するデータも、現実の状況を反映できていない可能性があります。世界銀行のHuman Capital Projectでは、ミャンマーの標準化学習成果（Harmonized Learning Outcomes）スコアを424.6と設定しており、このスコアは2017年、2018年、2020年に一貫して表示されています。これは、軍事クーデター前のデータが、その後のアップデートで引き続き使用されている可能性を示唆しており、軍事クーデター後の状況は再測定されていないことを示しています。

V-Dem InstituteとFriedrich-Alexander-Universität Erlangen-Nürnbergが作成したAcademic Freedom Indexによると、ミャンマーは2020年に約0.4のスコアを獲得しました。2021年2月の軍事クーデター後、このスコアは0.02から0.03に低下し、北朝鮮やエリトリアと共に、世界で最も低い3カ国の一つと位置づけられました。Scholars at Riskの報告によると、2024年時点でミャンマーの大学学生数は、軍事クーデター前の水準から90％減少しました。

誤解を招く統計データと現場の現実との乖離は、データ収集方法の違いによって生じています。UNDPの2021年11月のミャンマーに関するレビューでも、「現在のデータ制約により、COVID-19とクーデターが人々の福祉に与える影響を正確に描写することはできない」と認められています。UNDPのMyanmar Development Observatoryも、ミャンマーのデータ状況を「長期的な困難、紛争、データ不足」と定義しています。

ミャンマー東部に関するある研究では、全国的な統計データに、タイと中国の国境沿いの紛争地域や非政府組織が管理する地域からのデータが含まれていないことが判明しています。同様に、ミャンマーの保健セクターに関するレビューでは、人口センサスの実施が31年