フィリピン、電力システム損失チャージ撤廃の是非を巡り議論

フィリピンでは、フェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領が電力料金に含まれる「システム損失チャージ」の撤廃を提唱し、活発な議論が巻き起こっている。このチャージは、電力が消費者に届く前に失われるコストを回収するためのもので、マニラ首都圏では電気料金の約5%を占める。マニラ・エレクトリック・カンパニー（Meralco）は、改革案の検討に協力する姿勢を示しつつも、消費者への負担軽減と同時に、電力配給事業者（DU）や電力協同組合（EC）がインフラ投資や電力供給の安定性を維持できる能力を確保することの重要性を強調している。

Meralcoの副社長兼最高執行責任者（COO）であるロニー・アペロチョ氏は、「システム損失は特定の配給事業者に固有のものではなく、電力供給という産業全体に影響を与える一般的な運用上の側面である」と述べた。同社は、技術的な損失は電気配給システムの運用に不可避な部分であり、継続的な設備近代化への投資を通じて、エネルギー規制委員会（ERC）が定める6.5%の上限を下回る水準を維持していると説明した。

ERCのフランシス・サトゥルニノ・フアン委員長兼最高経営責任者（CEO）は、システム損失チャージを電気料金から削除するには、まず電力産業改革法（EPIRA）第43条(f)の改正が議会によって行われる必要があると指摘した。シャロン・ガリン・エネルギー大臣は、このチャージが撤廃される時期について、約1年かかる可能性があり、明確なタイムラインは未定であると述べている。

一方、フィリピン地方電力協同組合協会（PHILRECA）は、システム損失チャージにかかる付加価値税（VAT）の撤廃を支持しているが、政府からの直接的な補助金なしにチャージ自体を完全に廃止した場合、電力協同組合が経営破綻のリスクにさらされると警告している。PHILRECAは、電力輸送中に失われる電力に対し、電力供給チェーン全体でゼロレーティングまたは免税措置を導入するよう議会と税当局に求めている。

フィリピン国家電力公社（NGCP）は、送電における技術的なシステム損失、すなわち電力線を通じた自然な電力損失に対して、消費者に課金していないと述べている。

大統領の施政方針演説の翌日、MeralcoおよびNGCPの親会社であるSynergy Grid and Development Philippines Inc.（SGP）の株価は、政策変更への不確実性から下落した。投資家は、規制の不確実性が将来の収益予測を困難にするため、一般的にこれを嫌うと専門家は分析している。

情報源: Philstar Nation