ミャンマー民主勢力に戦争犯罪捜査ユニット設置をFortify Rightsが提言

【ヤンゴン】ミャンマーの民主化を求める組織、特にカレンニー（現カヤー）州の抵抗勢力に対し、戦争犯罪や国際人権法・国際人道法違反を独立して捜査できる戦争犯罪捜査ユニットを設置すべきだと、Fortify Rightsは7月15日に発表した声明で提言した。

Fortify Rightsは、これらの捜査ユニットの設置に際し、技術的支援や訓練を提供する用意があることも表明した。

Fortify Rightsによると、最近カレンニー州で行われた国際人道法（戦争法）、人権、戦争犯罪の証拠記録に関する訓練の後、カレンニー指導者たちは戦争犯罪捜査ユニットの設置に関心を示したという。さらに、カレンニー抵抗勢力は、軍法を遵守することを改めて約束したと伝えられている。

Fortify Rightsのシニア・ディレクター、ピーター・ブーカート氏は、武力紛争に関与する全ての組織は、軍法および国際人権法に基づく義務を理解し、犯罪を捜査する能力を持つことが重要だと述べた。

「カレンニー州で訓練を受けた参加者は、国際人権法および国際人道法の基準を理解し、実践に適用することに真剣に取り組んでいることが分かります。今こそ、カレンニー勢力を含むミャンマーの全ての抵抗勢力が、自らの統治機構の下で戦争犯罪捜査ユニットを設置すべき時です。私たちは、そのような設置を喜んで支援します」とピーター・ブーカート氏は述べた。

Fortify Rightsは、ミャンマーの全ての民主化勢力に対し、独立した戦争犯罪捜査ユニットを設立することを推奨しており、これらのユニットは、軍事政権や抵抗勢力を含む紛争当事者のいずれかの組織による不正行為の申し立てを、政治的・軍事的影響力から切り離して捜査できるべきだと指摘している。

さらに、訴えられた者の役職、階級、所属組織に関わらず、捜査する権限を持つべきだと推奨している。

Fortify Rightsは、2025年11月と2026年3月に、カレンニー州暫定行政評議会（IEC）の招待を受け、カレンニー民族防衛隊（KNDF）、カレンニー軍（KA）、カレンニー人民解放軍（KPLA）に対し、人権、軍法、武器の分類、戦争犯罪捜査方法、証拠保持方法に関する訓練を実施したと伝えられている。

訓練では、軍事目標と民間目標の区別、比例原則、指揮責任、人権法、証拠収集、証拠保全の連鎖（Chain of Custody）、同意に基づく尋問、武器の分類、国際的な責任メカニズムについて教えたとFortify Rightsは述べている。

Fortify Rightsによると、国際人道法の遵守を向上させ、戦争犯罪の証拠記録能力を高めることは、民間人の被害を軽減し、犯罪の証拠を保持し、将来的な責任追及を促進するのに役立つという。

カレンニー州暫定行政評議会（IEC）副議長兼KNDF議長のコン・ビー・トゥー氏は、「私たちの革命は、全ての民族が平和に共存し、権利が尊重される連邦民主主義新国家を建設することです。私たちの部隊が軍法を遵守し、軍事政権が犯している犯罪を捜査・記録するために、Fortify Rightsと協力していることを歓迎します」と述べた。

Fortify Rightsは、2026年5月20日にIECとKNDFに書簡を送り、戦争犯罪捜査ユニットを設立し、民間人を保護しながら軍法を遵守し続けるよう促したと伝えられている。

Fortify Rightsの声明では、2021年の軍事クーデター以降、カレンニー州では約25万人が避難しており、軍事政権による空爆により、学校、病院、避難民キャンプを含む民間インフラが損壊したことも指摘されている。

さらに、2026年には、軍事政権軍がカレンニー州およびカレンニー・シャン州国境地域で農民や農地を標的とした攻撃、不当な逮捕、拷問、空爆を行ったことをFortify Rightsが記録していると伝えられている。

Fortify Rightsは、国際社会は軍事政権にどのような政治的承認も与えるべきではなく、代わりに民間人の保護、民主的抵抗勢力、地域ベースの人道支援活動、国際司法の促進をより支援すべきだと提言している。