反軍事政権連合、ASEANに警告：暴力停止だけではミャンマー危機は解決しない

ミャンマーの有力な反軍事政権勢力の新たな連合は、国際的な調停者に対し、紛争の根本原因である数十年にわたる軍事支配と中央集権的な権威主義体制に直接対処しない限り、暴力の軽減のみに焦点を当てた和平交渉は失敗すると警告した。

この警告は、7月15日にタイで行われた重要な外交的転換に続くものである。新設された連邦民主連合出現のための運営評議会（SCEF）は、ミャンマー担当ASEAN特別特使と別々に非公開協議を行った。

タイ外務大臣がホストを務めたこの会談は、抵抗勢力による稀な、調整された外交的取り組みとなった。しかし、SCEFは、加盟組織が ruling military junta の代表者との会談を拒否したことを明確に表明した。

2026年3月30日に結成されたSCEFは、主要な政治・軍事連合として機能している。

これは、国民統一政府（NUG）、2020年に選出された失脚した議員で構成される委員会（CRPH）、そしてカチン独立機構（KIO）、カレン民族同盟（KNU）、カレンニ国民進歩党（KNPP）、チン国民戦線（CNF）という4つの強力な民族武装組織（EAO）を統合するものである。

同連合は、タイでの会合が軍事政権との正式な和平交渉の始まりと誤解されるべきではないと強調した。むしろ、それは抵抗勢力の政治的なレッドラインを断固として伝える機会であった。

SCEFの外交問題作業部会のメンバーであるネ・ネル・プロエ氏は、「軍事政権は公然と対話に応じると主張しているが、実際には個々のグループに断片的で別々の提案を行うことで、抵抗勢力を分断しようとしている」と述べた。「政権は、国家危機を解決するための真の政治的意思や具体的なロードマップを示していない。」

対話を呼びかける一方で、軍事政権は民間人に対する無差別な空爆を継続し、厳格な義務兵役法を施行し、国際的な圧力を無視している。

同政権はASEANの権限を繰り返し無視し、2021年のクーデター以来投獄されているアウン・サン・スー・チー国家顧問への特使のアクセスを拒否し、政治犯を釈放せず、人道支援を妨げている。

SCEFはまた、ミャンマー国内の政治的現実は根本的に変化したと指摘した。

軍の支配から解放された多くの地域では、抵抗勢力はすでに地域的で分散型の統治構造を確立しており、公共の安全、行政、司法サービスを提供している。

しかし、抵抗勢力は財政的に困難な戦いを続けている。

反クーデター市民的不服従運動（CDM）に亡命した元陸軍将校であるジン・ヤウ大尉は、「軍事政権は国家の全財政を恣意的に戦争遂行のために利用できる」と述べた。「対照的に、抵抗勢力はほぼ完全に国民からの寄付に依存しており、これは当然ながら作戦規模を制限している。」

これらの課題を悪化させる中で、軍事アナリストは、軍事政権が最近、別の3つの民族軍の連合によって開始された大規模で調整された攻勢である「作戦1027」の後、北京からの直接的な外交・経済的支援により、崩壊しつつあった前線を安定させることに成功したと指摘している。この作戦は軍事を危機的な局面まで追い詰めていた。

SCEFは、将来のいかなる和平プロセスも、ミャンマー国民によって完全に所有され、主導されるものでなければならないと改めて表明し、軍事独裁を永久に解体し、真の連邦民主連合を確立するために、世界の同盟国と協力することを誓った。

並行して行われた外交努力として、NUG外務大臣のジン・マー・アウン氏は7月13日にもASEAN特別特使と会談し、将来の地域的関与における統一された抵抗勢力の前面を提唱した。