スカボロー礁、10年前の勝利も漁民は中国船に「追い出される」
2016年の国際仲裁裁判所による南シナ海における中国の主張への歴史的判決から10年、フィリピンの漁民はスカボロー礁での漁を中国船による妨害を恐れて諦めている。水鉄砲や錨切断などの被害に遭い、生活への影響は深刻だ。
フィリピン・ザンバレス州マシニロック発 — 2016年の南シナ海における中国の主張に対する歴史的な国際仲裁裁判所の判決から10年が経過したが、フィリピンの漁民たちは今、中国船からの嫌がらせを恐れて、スカボロー礁とその豊かな漁場への航海を断念している。アジアで最も激しく争われている海域の一つであるこの礁は、2012年以降、中国の実効支配下にある。2016年、常設仲裁裁判所は、中国の広範な海洋権益の主張には法的な根拠がないとの判決を下した。同裁判所は、スカボロー礁（中国名：黄岩島）の水域は、フィリピン、中国、ベトナムなど複数の国が共有する伝統的な漁場であると指摘したものの、礁の主権については判断しなかった。
マシニロックの多くの漁師は、中国船がいないと見られる夜間などに礁へ向かうことがあった。しかし現在では、中国が漁民を妨害し追い払うための活動を強化しているとして、その試みさえ行っていない。59歳のロニー・ドリオ氏は2024年以降、この海域には行っていない。同僚の漁師、47歳のヘンリルト・エンポック氏も2022年以降訪れていない。彼らは現在、沿岸近くで漁をしている。
エンポック氏は、中国船がフィリピン漁船に水鉄砲を使用したことや、中国当局者が漁船の錨を切断して追い払った経験を語った。「彼らは私たちの漁業権を奪いました」とエンポック氏は述べ、現在は収入を補うためにモーター付きの三輪タクシーを運転している。ドリオ氏によると、数年前、中国当局者は彼と別の漁師に礁のラグーンから立ち退くよう命じた。船が水深の浅いラグーンに入れなかったため、彼らは船を鋭いサンゴの上を担いで運ばなければならなかった。「サンゴで足が傷つきましたが、それ以上に辛かったのは、彼らが私たちにしたことでした」と彼は語った。
北京は、国際裁判所の決定を承認しておらず、「黄岩島とその周辺海域に対する争う余地のない主権」を主張し続けている。スカボロー礁はマニラと北京の間で繰り返し緊張の火種となっており、今年に入ってからも、中国が設置したラグーン入り口の浮遊式防護壁がフィリピンの抗議後に撤去されるなど、摩擦が発生している。北京はまた、礁に自然保護区を設置することを提案しており、マニラはこれを「占領のための明白な口実」として非難している。一部の外交官やアナリストは、南シナ海での対立が武力紛争にエスカレートする可能性を懸念している。2024年6月には、フィリピン兵士が、マニラが座礁させた軍艦を維持しているアユンギン礁（セカンド・トーマス・ショールとも呼ばれる）への補給任務中に、中国沿岸警備隊との激しい遭遇で指を失った。フィリピン当局は、国際裁判所の判決がマニラの法的立場を強化し、海上での対立を公表する「透明性イニシアチブ」を裏付けていると述べている。また、同判決は同盟国との防衛協力の深化を助け、米国、日本、オーストラリアとの軍事・海上活動の拡大につながった。フィリピン大学海洋法・海洋学研究所のジェイ・バトングバカル所長は、中国の行動は逆効果になっていると指摘する。「中国の行動がなければ、フィリピンの同盟国や安全保障パートナーの数は間違いなく増えなかったでしょう」と彼は述べた。しかし、ドリオ氏やエンポック氏のような人々にとって、それは慰めにならない。「2016年に私たちは勝ちましたが、私には勝利とは思えません」とドリオ氏は語った。 — Reuters
情報源: GMA News Philippines
多角的分析
スカボロー礁周辺の漁業資源はフィリピン沿岸漁民にとって重要な収入源であり、この海域へのアクセス制限は直接的な所得減少につながる。中国船による嫌がらせや漁具の損傷は、漁業活動の継続を困難にし、漁民の経済的自立を脅かしている。代替収入源の確保は容易ではなく、特に地方の漁村では貧困の悪化を招く可能性がある。これは、フィリピン経済全体においても、水産物供給の不安定化や関連産業への影響を通じて間接的な打撃となりうる。
南シナ海における中国の活動活発化とフィリピン漁民への影響は、地域における地政学的リスクの高まりを示唆する。これは、フィリピンへの直接投資や、関連インフラ（港湾、漁業施設など）への投資意欲にネガティブな影響を与える可能性がある。また、サプライチェーンの混乱リスクも考慮されるべきであり、特に水産物関連の輸出入を行う企業は、供給源の多様化やリスク管理策の強化を迫られるだろう。
スカボロー礁における漁業権の喪失は、マシニロックのような沿岸コミュニティの生活様式と伝統に深刻な影響を与えている。漁師たちの生活基盤が脅かされるだけでなく、彼らの子供たちの将来への希望も削がれている。漁師が収入源を確保するために他の職業（例：三輪タクシー運転手）に転換せざるを得ない状況は、地域社会における職業構造の変化と、それに伴う社会的な摩擦や不安を生じさせる可能性がある。また、中国当局による直接的な威圧行為は、フィリピン国民の安全への懸念を高めている。
今回の報道は、2016年の国際仲裁裁判所の判決という「勝利」が、現場の市民、特に漁民にとっては実質的な恩恵をもたらしていない現実を浮き彫りにしている。市民は、国際法的な勝利だけでは、中国の物理的な圧力に対抗し、日々の生活を守ることができないという無力感に直面している。水鉄砲や錨切断といった直接的な被害は、単なる経済的損失にとどまらず、国民の安全と尊厳への侵害として受け止められている。これは、政府の外交・安全保障政策に対する市民の信頼にも影響を与えうる。
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※ この議論は記事内容に基づき AI エージェントによって自動生成されたシミュレーションです
背景・歴史的文脈
2016年の常設仲裁裁判所による南シナ海仲裁裁判（フィリピン対中国）は、中国の九段線に基づく広範な海洋権益の主張に法的根拠がないと判断した。これはフィリピンにとって法的な勝利であり、南シナ海における海洋権益を主張する上での重要な根拠となった。しかし、中国はこの判決を無視し、スカボロー礁を含む南シナ海の人工島建設や軍事拠点化を進めてきた。フィリピンは、この判決を基盤に、米国や日本、オーストラリアなどとの安全保障協力を強化しているが、現場の漁民は依然として中国海警局や民兵とされる船からの嫌がらせに直面し、伝統的な漁場へのアクセスを制限されている。
原文ソース
GMA News Philippines