ベトナム、社会主義モデル都市の thí điểm 開始へ

ベトナムの首都ハノイ市は、共産党最高指導者であるトー・ラム国家主席兼総書記の提言に基づき、「社会主義的な町・区（xã, phường xã hội chủ nghĩa）」のモデルを試験的に導入する対象として、フック・ティン xã とトゥー・ラム xã の2つの xã を正式に選定した。

この決定は、ハノイ市の指導部がトー・ラム氏からの「示唆」を実行に移そうとする動きの一環である。選定されたフック・ティン xã とトゥー・ラム xã は隣接しており、合計面積は86平方キロメートル超。ハノイ郊外に位置し、「極端に特殊であったり、困難な場所は選ばない」という指導部の基準を満たしている。

現在、トゥー・ラム xã の人口は約10万人、フック・ティン xã はそれより少ない約9万人だが、両 xã は今後、首都での大規模な再開発プロジェクト（トゥー・リエン橋、チャン・フン・ダオ橋、ホン川景観大通り超大型プロジェクトなど）に伴う移転住民の移転先となるため、人口が大幅に増加すると予測されている。ハノイ市当局は、2030年までに両 xã の人口が69万人まで増加すると見込んでいる。

トー・ラム氏は、ハノイ市党委員会常務委員会に対し、社会主義的な町・区の試験的建設について少なくとも2回示唆しており、当初は2025年12月、次いで2026年3月末であった。5月初旬の有権者との集会で、トー・ラム氏は、既存の町・区を選ばない場合は、人口50万～100万人規模の新しい町・区を建設することも可能だと、より具体的に示唆した。

トー・ラム氏の目標は、2045年までにベトナムを先進国・高所得国にし、「社会主義への移行期間を終える」ことである。そのため、都市全体を建設できないのであれば、町・区レベルでの試験的導入を「その場所にとって最善のものを優先する」として提言した。

このトー・ラム氏の示唆は、政治システム全体で歓迎され、実行に移されている。2045年という節目は、党の理論家や政府関係者が熱心に取り組む目標となっている。移行期間の終了を目指すことは、ベトナムが社会主義建設へと進むことを意味する。

ベトナムは、南北統一と戦争終結後、「社会主義へ速く、力強く、着実に進む」と宣言していた。しかし、世界および国内の経済・政治情勢の変動により、その目標は一時的に棚上げされ、1991年の党大会で採択された綱領に記された「移行期間」を受け入れることになった。ベトナムは市場経済を受け入れ、民間企業の規模も拡大してきたが、ベトナム共産党の理論家たちは社会主義への移行を諦めていない。近年、ベトナム共産党と政府は、市場と社会の統制を強める姿勢を強めている。公安大将であったトー・ラム氏が最高指導者となったことで、社会主義への意欲は構想から行動へと転換した。

ハノイ市がトー・ラム氏の示唆に従い、既存の町・区から社会主義モデルの対象を選ぶことは困難であった。首都で最も人口の多いホン・ハー町でも人口は12万6千人余りで、目標とする50万～100万人をはるかに下回る。そのため、ハノイ市人民委員会のヴー・ダイ・タン委員長は、人口約70万人の隣接する2つの xã を選ぶという方針を提示した。この70万人は、現時点ではなく、5年後の予測人口である。

これらの xã がどのように社会主義モデルとして試験的に導入されるかはまだ不明だが、計画は現在策定中であり、今年9月までに完成し、2027年から2030年の期間に実施される予定である。この試験導入の結果を評価・総括し、2031年から2035年の期間に全市に拡大するための基準を整備する。

トー・ラム氏がハノイ市に示唆を与えた一方で、他の多くの地域も迅速にこれに呼応している。ラオカイ省は、都市部のラオカイ町と農村部のトラン・イェン xã をこのモデルの試験対象として選定した。トラン・イェン xã は以前6つの xã が合併してできた地域で、面積は100平方キロメートル超、人口は2万9千人余りである。一方、ラオカイ町は面積72平方キロメートル超、人口約7万7千人である。

ラオカイ省は6月10日、中央宣伝・動員委員会のトリム・ヴァン・クエット委員長も出席し、この新しいモデルに関する科学シンポジウムを開催した。クエット委員長は、ラオカイ省の試験導入決定を、新時代の社会主義に関する「実践の総括、理論研究、新たな論点の検証」のための「灯台」と称した。同氏によると、2030年までに社会主義的な町・区のモデルが明確に形成され、それに基づいて「社会主義への移行期間の終了を検討する」ことが可能になるという。「社会主義は抽象的で遠い目標ではなく、基盤から現実的かつ具体的に構築されなければならない」とクエット氏は強調した。

一方、ハイフォン市は xã レベルでの試験導入ではなく、都市全体で「社会主義的な人間、企業、住宅、学校」といった一連のモデルを展開している。ハイフォン市当局は、この港湾都市を「新時代へと飛躍させる」ため、党建設、経済発展、文化など11のモデルを計画している。ベトナムは教育を含む世界との広範な統合を果たしているが、リベラルアーツ教育モデルは選択されず、代わりに社会主義的な学校が導入されている。ハイフォン市は、このモデル校を建設するため、9校を選定した。

ホーチミン市にとって、このモデルはもはや「示唆」ではなく、要求となっている。5月19日、トー・ラム氏は、同市が「社会主義的な居住区を建設・形成し、社会主義的な町・区の試験的建設を行う」ことを明確にした政治局決議第09号に署名した。ホーチミン市指導部は直ちにこれを周知し、少なくとも5つの町・区でこのモデルを試験的に導入する計画であることを明らかにした。

政治システムや理論家たちが基準や実施方法を議論するだけでなく、大企業も参加している。インフラ建設を専門とする民間企業Đèo Cảグループは、フンイエン省当局と協力し、「ベトナムのモデルとなる社会主義高校」プロジェクトを推進している。これに先立ち、不動産開発業者Novalandは、同社が約50億ドルを投資したビン・トゥアン省のNovaWorld Phan Thietを、同省における社会主義モデルの先駆者とすること提案した。Novalandの提案はまだ承認されていないが、フンイエン省の社会主義学校は2026年8月19日に起工式が予定されている。Đèo Cảグループは、「高級指導者の故郷であるNghĩa Trụ xã に貢献できることを光栄に思う」と述べている。Nghĩa Trụ xã はトー・ラム氏の故郷である。

情報源: BBC Vietnamese