ミャンマー東部、若者と武装勢力、そして麻薬経済

アントニオ・グレッチフォ（Antonio Graceffo）

国連薬物犯罪事務所（UNODC）の報告によると、ミャンマー全土のアヘン栽培は今年17％増加した。東部シャン州では32％増加し、国内の栽培地域の中で最も高い伸び率となった。南部シャン州は、全国のアヘン栽培面積の44％を占め、依然として国内最大の産地であり、前年比13％増加した。アヘンの総生産量はわずかに増加し、約1,010トンとなった。紛争の拡大に関連する農業状況の悪化により、ヘクタールあたりのアヘン収穫量は22キログラムから19キログラムに減少した。

ミャンマーの麻薬経済は、アヘンだけにとどまらず、化学合成薬物にまで拡大している。UNODCの記録によると、2024年には東アジアおよび東南アジア全体でメタンフェタミンの押収量が過去最高の236トンに達し、2023年比で24％増加しており、シャン州がこれらの薬物の産地として挙げられている。この総量には2種類が含まれる。一つは純度の高いアイス（クリスタル・メス／アイス）であり、もう一つはカフェインと混合された純度の低い覚醒剤錠剤（現地ではラマまたはヤバと呼ばれる）である。タイだけでも、2024年中にミャンマーから密輸されたヤバ錠剤10億錠が押収された。生産地域では、メタンフェタミンの卸売価格が1キログラムあたり400ドルまで半減以上しており、大量生産されていることを示している。

違法薬物取引の増加は、存続のために資金を必要とする地域の武装勢力と密接に関連している。これらの組織は、地域住民から税金を徴収したり、収入の一部や農産物の一部を強制的に徴収したりすることで収入を得ている。地域住民の多くはすでに貧困に苦しんでおり、このような税金徴収は経済的に大きな負担となっている。しかし、その資金は、武器や弾薬の購入、兵士への食料供給に必要な資金の一部に過ぎない。その結果、武装勢力は麻薬取引、人身売買、違法伐採、違法鉱業を含む様々な違法経済活動に依存せざるを得なくなっている。

若者にとって、戦争によって破壊された経済は、合法的な機会をほとんど提供できない。高い失業率、不安定な収入、そして安定した生計の手段がないことは、多くの家族が基本的なニーズを満たすことを困難にしている。地域ジャーナリストによると、特に15歳から35歳の若者の一部は、合法的な仕事では1日3ドルにも満たない賃金よりも、麻薬取引の方が収入が良いことから、そちらに流れている。しかし、そのような取引は、彼らを暴力、逮捕、搾取、そして長期的な社会的影響へと追いやっている。多くの場合、そのような活動への参加は、限られた経済状況から他の収入源としてやむを得ず行うか、脅迫や強制によるものである。

世界銀行の調査によると、2017年から2022年の間に、シャン、カヤー、カレン、チン各州の主要なアヘン栽培地域である高地地域の郡の雇用状況を監視した。これらの郡では、農業雇用が22％増加し、鉱業と建設業の雇用は13％減少した。全国規模では逆の傾向となった。農業雇用は減少し、鉱業、建設業、小売業の雇用は増加した。アヘン栽培地域では、自営業が26％減少し、季節的な日雇い労働が27％増加したことは、アヘン収穫期に関連する請負農業への移行を示唆している。この期間中、農業の平均賃金も大幅に上昇した。チン州の世帯は、アヘン畑の開墾、栽培、収穫は1シーズンあたり1週間から2週間しかかからないが、通常の農作業の日当の約3倍を得られると調査員に語った。

若者を麻薬取引に引き込むもう一つの理由は、強制徴兵である。民政移管後の軍事政権は、2024年2月に国民徴兵法を再開した。この法律は、18歳から35歳の男性と18歳から27歳の女性に兵役を求めている。2025年12月中旬までに、軍は20期までの軍事訓練コースを開設した。地元住民によると、強制的な手段で約10万人の新兵を徴集できたという。反体制武装勢力も、同じ年齢層の若者を募集している。人民防衛軍（PDF）は、2022年の65,000人から2024年には85,000人に増加したとされる。両陣営が若者を募集している。麻薬取引は、軍の外部に残された数少ない収入源の一つであり続けている。

武力紛争、違法経済活動、組織的な統治の弱さ、そして若者の失業問題の相互作用は、抜け出すのが困難なサイクルを生み出している。これらの課題に対処するためには、法の支配と地域協力だけでなく、教育の促進、職業訓練の提供、合法的な雇用機会の創出、そして紛争の影響を受けたコミュニティのための持続可能な経済開発が必要である。違法活動への参加に対する経済的インセンティブを減らすことは、長期的な安定と若者の搾取からの保護のために不可欠である。しかし、多くの武装勢力が違法取引から経済的利益を得ているため、それを止める意欲はない。

タイのチェンマイ県国境近くの郡に住む42歳のシャン族の未亡人、ナン・ルンカムは、夫が国境を越えた麻薬取引で.