ミャンマー人権委に2027年SEANF議長職を与えないよう約150の市民団体が要求

8月9日

マジーマ。

ミャンマー、地域、および国際的な市民社会組織146団体は、軍事政権の管理下にあるミャンマー人権委員会（MNHRC）が2027年に東南アジア国家人権機関フォーラム（SEANF）の議長職に就く計画があるとの報道に対し、深い懸念を表明し、8月7日に共同声明を発表した。

これらの団体は、SEANFの加盟国に対し、基本原則に基づきMNHRCがSEANF内でいかなる指導的地位も占めることを阻止し、加盟国としての地位を緊急に見直すよう求めた。

声明では、MNHRCがSEANF議長に任命されることを許可した場合、地域の人権メカニズムの信頼性、正当性、および評判を著しく損なうだけでなく、ミャンマー軍事政権が国際的な責任追及から逃れるための盾としてMNHRCが引き続き機能することを助長することになると指摘している。

市民団体は、SEANFは東南アジア地域における国家人権機関の地域ネットワークであり、その信頼性は、国連のパリ原則に定められた独立性、包括性、および有効性に関する基準との整合性にかかっていると強調した。

MNHRCはこれらの基準を満たしていないと、グローバル・ナショナル・ヒューマン・ライツ・インスティテューションズ同盟（GANHRI）の認定小委員会による再審査の後、2024年12月に「B」レベルの認定を取り消された。

当時、MNHRCの独立性の欠如、2021年の軍事クーデター以降の任務の非効率性、市民社会組織や国際人権システムとの十分な関与の欠如、任命プロセスへの関与の可能性、そして軍事政権による人権侵害や残虐行為への関与の可能性について懸念が表明された。

その後、MNHRCのGANHRI加盟資格は2025年3月に取り消され、アジア太平洋国家人権機関フォーラム（APF）も2025年5月に加盟資格を取り消した。

声明によると、2021年以降、MNHRCはミャンマー軍事政権による広範かつ組織的な人権侵害を独立して調査し、加害者に責任を負わせるための措置を講じていないと非難されている。

特に、不当逮捕、拷問、性的暴力、刑務所内での死亡、強制失踪、大量虐殺、そして子供を含む民間人に対する空爆および地上攻撃について、効果的な保護や正義を提供できなかったと指摘されている。

市民団体は、MNHRCの行動と不作為は、軍事政権が人権を監視しているかのように見せかけるのに役立ったが、被害者や生存者に対する責任追及や保護を提供できなかったと述べている。

声明では、最近、MNHRCの国際的な認知度が低下しているにもかかわらず、公的な活動や国際的な関係がより活発になっていることへの懸念も表明されている。

これには、7月17日の国際赤十字委員会（ICRC）との会談、7月10日のロシア連邦人権オンブズマンとの会談が含まれており、これらの会談は軍事政権が選挙後の民政移管のイメージを作り出すための国際的な可視性を高めることを目的としていると団体は分析している。

しかし、公的および国際的な関係の強化は、真の独立性、責任性、およびパリ原則の遵守に取って代わるものではないと指摘されている。

したがって、市民団体は、SEANF加盟国に対し、MNHRCが2027年の議長職に就くことを阻止し、フォーラムから正式に除外するための緊急措置を講じるよう求めている。また、SEANFの加盟国および指導的地位は、独立性、信頼性、そして人権保護への真のコミットメントを持つ組織のみが占めるべきだと述べている。