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ベトナム、2026年投資法で投資政策承認を厳格化
2026年3月施行のベトナム新投資法により、大規模な土地利用変更や移住を伴うプロジェクト、国防・安全保障関連など、20のプロジェクト群で投資政策承認が必須となる。承認プロセスは国会、首相、地方当局が担う。
2026年3月1日から施行されるベトナムの新しい投資法（2025年投資法）により、特定の投資プロジェクトに対して、その実施可否と主要条件に関する政府の決定である「投資政策承認」が義務付けられる。この承認は、外国資本の所有比率ではなく、プロジェクトの性質に基づいて判断される。
承認が必要となるのは、500ヘクタール以上の二毛作水田の転用、山岳地帯で1万人以上、それ以外の地域で2万人以上の住民移転を伴うプロジェクトなど、大規模な土地利用変更や移住を伴うものだ。また、一定規模以上の森林転用、国家の国防・安全保障に関わるプロジェクト、海域の配分、原子力、カジノ、航空輸送、通信インフラ、石油・ガス処理なども対象となる。国立公園や世界遺産地域、住宅・都市開発、ゴルフコース、工業団地インフラ開発・運営、主要港湾、空港、航空インフラなども含まれる場合がある。
工業団地内の工場設立自体は承認を必要としないが、工業団地全体のインフラ開発・運営は対象となる。承認権限は、国会が特別なメカニズムを必要とするプロジェクトを、首相が8つのプロジェクト群を、そして地方当局（通常は人民委員会委員長）が13のプロジェクト群をそれぞれ担当する。
ただし、工業団地、輸出加工区、ハイテクパークなどの指定投資区域内で、承認済みのマスタープランに沿って実施されるプロジェクトについては、区域管理委員会が投資ガイドラインを承認する例外措置がある。
投資政策承認では、プロジェクトの目的、規模、投資資本、所在地、期間、実施スケジュールなどが定められる。不動産プロジェクトでは、土地面積に応じて最低自己資本比率が定められている。
この投資政策承認手続きは、投資登録証明書（IRC）や企業登録証明書（ERC）の発行手続きとは別個のものである。新法では、外国投資家がIRC発行前にベトナム法人を設立できるようになり、従来の順番が変更されている。
なお、特定の条件を満たす工業団地等内のプロジェクトは、投資政策承認を含む複数の手続きが免除される「特別投資手続き」を利用できる場合があるが、投資政策承認が必要なプロジェクトはこの特別手続きの対象外となる。
情報源: Vietnam Briefing
多角的分析
ベトナム政府は、経済成長の持続可能性と国家戦略との整合性を確保するため、大型投資プロジェクトに対する管理を強化する方針を打ち出している。2026年施行の新投資法における投資政策承認の厳格化は、特に土地利用や環境への影響が大きいプロジェクト、あるいは国家の安全保障や戦略的基幹産業に関わるプロジェクトを対象としており、これはベトナムが単なる「世界の工場」から脱却し、より付加価値の高い、持続可能な経済構造への移行を目指す姿勢の表れと言える。過去の急激な経済成長に伴う土地開発や環境問題への懸念が、政策決定の背景にあると考えられる。承認プロセスの権限分担も、中央集権的な管理と地方の裁量を組み合わせることで、効率性と統制の両立を図ろうとしていると推察される。
今回の投資政策承認要件の強化は、ベトナムへの投資を検討する海外投資家にとって、プロジェクトの初期段階におけるデューデリジェンスと計画策定の重要性を一層高めるものとなる。特に、大規模な土地利用や移住を伴うプロジェクト、あるいはインフラ開発関連では、承認プロセスの複雑化と所要期間の長期化が予想される。一方で、工業団地やハイテクパーク内でのプロジェクトは、特別投資手続きにより恩恵を受ける可能性があるため、立地選定がより戦略的になるだろう。投資家は、ベトナムの投資法規制の変更点を正確に把握し、必要に応じて現地の専門家と連携して、承認プロセスを円滑に進めるための準備を怠らないことが求められる。
投資政策承認の厳格化は、特に地方の住民生活に直接的な影響を与える可能性がある。例えば、大規模な土地転用や移住を伴うプロジェクトでは、住民の生活基盤の移転やコミュニティの再編成といった課題が生じうる。政府は、承認プロセスにおいてこれらの社会的な側面も考慮に入れることが求められる。また、国立公園や世界遺産地域での開発が承認対象となることは、環境保護と開発のバランスという、ベトナム社会全体が直面する課題を浮き彫りにする。これらのプロジェクトの進捗は、地域住民の生活環境や文化遺産の保全に直接関わるため、透明性のある情報公開と住民との対話が不可欠となる。
今回の投資政策承認の厳格化は、ベトナム国民、特に地方で暮らす人々の生活に間接的、あるいは直接的に影響を与える可能性がある。例えば、500ヘクタール以上の水田転用や、数万人規模の移住を伴うプロジェクトは、農業従事者の生活基盤や、地域社会のあり方を大きく変える。政府は、これらのプロジェクトが承認される際に、住民の権利保護や補償、新たな生活支援策を十分に講じる必要がある。また、国立公園や世界遺産地域での開発が承認対象となることは、将来世代のために貴重な自然や文化遺産をいかに保護していくかという、国民全体の関心事にも繋がる。承認プロセスにおける透明性と、国民の意見を反映する仕組みが重要となるだろう。
AI Expert Roundtable
AI 専門家による深層討論会
※ この議論は記事内容に基づき AI エージェントによって自動生成されたシミュレーションです
背景・歴史的文脈
ベトナムは1986年のドイモイ政策以降、市場経済化を進め、外国直接投資（FDI）を積極的に誘致してきた。その過程で、投資法も度々改正され、投資環境の整備と規制の明確化が図られてきた。特に、経済成長の加速に伴い、大規模開発プロジェクトが増加し、土地利用や環境への影響、社会的な摩擦も顕在化してきた。これを受けて、政府はより戦略的かつ持続可能な投資を誘導するため、投資政策承認の対象を拡大し、承認プロセスを管理・統制する方針を強化している。2026年施行の新投資法は、こうした背景を踏まえ、国家の発展戦略と投資プロジェクトとの整合性をより厳密に図ろうとする試みである。
原文ソース
Vietnam Briefing