南シナ海仲裁判決10周年、フィリピンと13カ国が「法的拘束力あり」と再確認

フィリピンとオーストラリア、カナダ、日本、米国を含む13カ国は、2016年に下された南シナ海仲裁判決が「最終的かつ法的に拘束力がある」ことを改めて表明し、国際的な支持を強化した。中国が同判決を拒否し、係争海域での主張を続ける中での共同声明となった。

フィリピン外務省は、判決から10年となる節目に「海洋紛争は平和的に、かつ国連海洋法条約（UNCLOS）に従って解決されなければならない」との声明を発表した。また、「10年前に仲裁廷が下した裁定は画期的な出来事であり、中国とフィリピンの間で最終的、法的拘束力があり、確定的なものである」と強調した。

声明に名を連ねた国々は、海上での危険な行為に対する懸念も表明し、沿岸警備隊や軍用船を用いて合法的な海洋・航空活動を妨害しないよう関係各国の当事者に求めた。これらの行為は漁師、船員、航空乗務員の安全を脅かすと警告した。

フィリピンのラザロ外務大臣は、この仲裁裁定が西フィリピン海におけるフィリピンの政策の礎であり続け、地域パートナーとの関与を導くものだと述べた。同大臣は、「架空の『9つの破線』内の歴史的主張には法的な根拠がないと権威を持って rulingsした2016年の裁定は、かつて不明瞭だった海域を永久に照らし出した」と述べ、平和的紛争解決における画期的な勝利だと称賛した。

フィリピンは、南シナ海における行動規範に関する交渉でこの裁定を自国の立場に基づき続けるとともに、ルールに基づいた海洋秩序を推進するためのパートナーシップを強化していく方針だ。国内能力は、権利を断固として主張し、国益を前進させ、平和で安定したルールに基づいた海洋秩序に貢献する外交政策によって十分に支援されると表明した。

シンクタンク「Stratbase Institute」によると、オーストラリア、カナダ、欧州連合、フランス、ドイツ、インド、日本、韓国、ニュージーランド、英国の大使も会議で判決への支持を再確認し、フィリピンとの安全保障協力拡大に関心を示した。オーストラリアは、既にフィリピンに提供されている海上支援に加え、フィリピンを含む東南アジア諸国との間で16億豪ドル規模の防衛協力パッケージの署 準備を進めているという。

アナリストらは、中国が判決を認めないにもかかわらず、この裁定がフィリピンにとって中国の海洋主張に対する最も強力な法的手段であり続けると指摘している。国際開発・安全保障協力機構（IDSC）のチェスター・B・カバルザ会長は、この判決は法的勝利を超え、中国の情報戦に対抗する戦略的ツールに進化したと述べた。「物語の戦争において、2016年の仲裁裁定は、我々の自己満足を打ち砕き、フィリピンの抵抗の眠れる精神に火をつけた究極の警鐘だった」とカバルザ氏は語った。

政治アナリストのエドムンド・S・タヤオ氏は、2016年の判決がフィリピンの海洋権益を国際法の下で既に確定させているため、西フィリピン海に関する新たな仲裁手続きの必要はないとの見解を示した。しかし、中国によるバタネス州への主張がより正式な領土紛争に発展した場合、フィリピンは別途、法的または外交的な行動を検討する可能性があると付け加えた。

フィリピンのテオドロ国防長官は、包括的群島防衛構想の下で「強力で、有能で、応答力があり、抑止力のある防衛システム」を構築し続けると述べ、仲裁裁定の執行に対する政府のコミットメントを再確認した。国家海洋評議会も、この裁定がフィリピンの海洋権を主張するための最も強力な法的基盤であると評価した。

フィリピンは2013年にUNCLOSに基づき中国に対して仲裁手続きを開始した。2016年7月12日、仲裁廷は中国の「9つの破線」に法的根拠がないと判断し、フィリピンの排他的経済水域（EEZ）内における同国の主権的権利を affirmationし、中国がフィリピンの漁業および石油探査活動を妨害することでそれらの権利を侵害したと認定した。中国は依然としてこの裁定を認めていない。

情報源: BusinessWorld Nation