ミャンマー情勢、ICC移管を英国主導で、軍への新制裁を Fortify Rights が提言
人権団体Fortify Rightsは、英国に対し、ミャンマー情勢をローマ規程第14条に基づき国際刑事裁判所（ICC）検察官に移管するための同盟を結成し、ミャンマー軍に対する新たな標的型制裁を課すよう提言しました。これは英国下院国際開発委員会の公聴会で述べられたものです。
【ヤンゴン、6月30日】
英国政府は、ローマ規程第14条に基づき、ミャンマーの状況全体を国際刑事裁判所（ICC）検察官に移管するため、ICC加盟国からなる同盟を主導して結成すべきであり、ミャンマー軍に対して標的型制裁を新たに課すべきだと、人権団体Fortify Rightsが6月29日に提言しました。
この提言は、6月23日に英国下院国際開発委員会の公聴会において、Fortify Rightsの創設者兼最高経営責任者（CEO）であるマシュー・スミス氏によって行われたものです。
Fortify RightsのCEO、マシュー・スミス氏は、英国がICC加盟国からなる同盟を主導し、ミャンマーの状況全体をICC検察官に移管することで、ミャンマーでさらなる残虐行為が発生するのを防ぐための具体的な一歩を直ちに実行できると提言しました。
同氏は、ミャンマー国民は、ジェノサイド、戦争犯罪、人道に対する罪を処罰されることなく、長年にわたり苦しんできたと述べました。犯罪者を責任追及することが残虐行為の防止に不可欠であり、それがなければさらなる犯罪と死が継続するだろうと述べました。
Fortify Rightsは、ミャンマーは世界で最も長く続く内戦が起きている国であり、70年以上にわたり歴代の軍事政権が民間人や民族集団に対して作戦を展開してきたと指摘しています。2021年2月の軍事クーデター以降、民間人への攻撃はさらに激化しました。
現在、ミャンマー国内で避難している人々は約370万人に上り、ミャンマーからの強制的な避難者は合計で530万人に達しています。集団殺害、空爆、砲撃、村の焼き討ち、拷問、不当逮捕、強制徴兵などにより、多くの人々が繰り返し避難を余儀なくされています。
Fortify Rightsによると、ミャンマー軍はラカイン州のロヒンギャに対するジェノサイドに加え、国全体で民間人に対する戦争犯罪や人道に対する罪を犯したことが記録されていますが、ミャンマー軍の責任者は一人もICCやその他の国際法廷で訴追されていません。
6月10日には、英国議会議員で元外務大臣のジェレミー・ハント氏も、英国議会で、ミャンマーで起きている残虐行為を調査するためにローマ規程第14条を行使することを政府が検討するかどうかを質問しました。
Fortify Rightsは、英国はロシアと中国の拒否権により、ミャンマー軍の責任追及を妨げている国連安全保障理事会の合意を待つべきではないと主張しています。ウクライナ問題における責任追及で主導的な役割を果たしたように、欧州、ラテンアメリカ、アフリカ、アジア太平洋地域のICC加盟国を糾合し、ミャンマーの状況を速やかにICCに移管すべきだと提言しています。
さらに、国連ミャンマー担当人権特別報告者のトム・アンドリュース氏は、2024年および2026年の報告書で、ミャンマーの状況全体を第14条に基づきICCに移管することをICC加盟国に勧告したと指摘しています。
Fortify Rightsは、現在ICCは2017年にロヒンギャをバングラデシュに強制追放した事件のみを捜査しており、国際司法裁判所（ICJ）ではガンビアが提起したジェノサイド事件を審理中ですが、これらのプロセスはミャンマー全土で継続しているすべての残虐行為を網羅できていないと述べています。
2021年7月、国民統一政府（NUG）はローマ規程第12条（3）に基づき、2002年以降ミャンマー国内で犯された国際犯罪に対するICCの管轄権を受け入れると宣言しました。ICCは2022年2月にこの宣言を受領したことを確認しましたが、今日に至るまでミャンマー全土を対象とした捜査は開始されていません。
Fortify Rightsは、英国はミャンマー軍の収入源、国営銀行、軍用ジェット燃料を供給する企業、船舶、仲介業者、保険会社、武器・二重用途物品を供給する事業、軍が所有または関連する事業を標的とした新たな制裁を課すべきだと提言しています。これらの措置は、欧州連合、米国、カナダ、オーストラリアと協力して実施すべきです。
さらに、英国は国連安全保障理事会において、ミャンマー軍に対する世界的な武器禁輸、軍用ジェット燃料の輸出禁止、残虐行為の責任者に対する標的型制裁を継続して推進すべきだと述べています。ロシアと中国の拒否権を理由とせず、採決による決定を目指すべきです。
Fortify Rightsは、ラカイン州でロヒンギャ民間人に対して、ミャンマー軍だけでなく、アラカン軍（AA）も移動の自由を制限し、人道支援を妨害し、不当逮捕や民間人への攻撃を行っていると指摘しています。したがって、軍以外の武装勢力による違反も無視すべきではないと提言しています。
英国政府は、バングラデシュのロヒンギャ難民とミャンマー国内の避難民に対する人道支援を再増強すべきです。支援の削減が栄養失調、医療サービスの低下、人身売買のリスクの増加、武装勢力による徴兵、危険な海上移動の増加につながっていると指摘しています。
さらに、ロヒンギャ難民を安全でないままミャンマーに強制送還することに公然と反対すべきであり、人権擁護者、生存者主導の組織、女性組織、およびICC、IIMMを含む国際司法メカニズムに証拠を提供している組織への長期的な財政支援を強化すべきです。
多角的分析
直接の経済ニュースではありませんが、治安と司法の信頼は地域経済の土台です。職場での暴力や未成年者保護への不安が強まると、夜間営業、観光、雇用、地域サービス業のリスク認識が高まります。
投資家目線では、個別事件よりも法執行の予見可能性が焦点です。加害者への対応が曖昧になれば、ローカルビジネスの統治リスクや従業員保護の弱さとして評価されやすくなります。
ラカイン州の現場では、避難を「個人間の事件」で片づけず、誰が守り、誰が説明するのかを可視化する圧力が強まります。軍の動きは、被害者側が孤立しやすい環境で、沈黙より手続きを選ぶための足場になります。
市民にとっては、自分や家族が被害に遭った時に公正な手続きへアクセスできるのかが最大の関心です。地域団体が声を上げることで、事件の風化を防ぎ、被害者側の孤立を和らげる意味があります。
AI Expert Roundtable
AI 専門家による深層討論会
※ この議論は記事内容に基づき AI エージェントによって自動生成されたシミュレーションです
背景・歴史的文脈
このニュースは、ミャンマーの地域社会で法の支配と弱者保護がどこまで機能しているかを映す事案です。暴力事件そのものに加え、女性団体や市民社会が司法手続きを求めて声を上げている点が重要です。軍政下では警察・司法への信頼が揺らぎやすく、個別事件が地域の不安や統治への不信に直結します。
原文ソース
Khit Thit Media