フィリピン上院、ドゥテルテ副大統領弾劾裁判の有罪評決に必要な票数を引き下げ

フィリピン上院は、副大統領サラ・ドゥテルテ・カルピオ氏の弾劾裁判において、有罪評決に必要な票数を引き下げる決定を下し、検察側が有罪判決を得ることを容易にした。この決定は、裁判に参加できる上院議員のみを計算対象とし、その2/3の多数をもって有罪とするというものだ。

上院は13対1の多数決で、裁判に参加可能な上院議員の票のみを、有罪に必要な2/3の多数を決定する際にカウントすると裁定した。これにより、現在拘留中、あるいは医療上の理由で裁判に参加できない議員の票は、有罪評決の計算から除外されることになった。

これまで、弾劾裁判を主宰するフランシス・ジョセフ・エスクデロ上院議員は、有罪評決には全上院議員（24名）の2/3にあたる16票が必要との見解を示していた。しかし、今回の決定により、この閾値は変更される。エスクデロ議員は、この決定に異議を唱えつつも、裁判所の判断として受け入れ、効力を持たせることを表明した。

少数派に属する6名の上院議員は、この票数に関する採決への参加を辞退した。彼らには、アラン・ピーター・カエタノ、ピラール・ジュリアナ・ピアー・S・カエタノ、クリストファー・ローレンス・“ボン”・T・ゴー、ロビンフッド・C・パディラ、マリア・イメルダ・ホセファ・“イミー”・R・マルコス、カミーユ・A・ビジャール各議員が含まれる。

エスクデロ議員は、今回の決定はドゥテルテ副大統領の裁判にのみ適用され、将来の弾劾手続きにおける拘束力のある先例とはならないと述べた。これは、上院が置かれている「特別な状況」を理由としている。

現在、ジョセ・“ジンゴイ”・P・エヘルシト・エストラーダ・ジュニア議員とロダンテ・D・マルコレタ議員は、別途横領罪で拘留されている。ロナルド・“バト”・M・デラ・ローサ議員は、国際刑事裁判所（ICC）からの逮捕状を受けて潜伏中である。また、ロナ・レガーダ議員は長期の医療休暇を取得中である。

この決定は、弾劾手続きを、証拠に基づいて説明責任を判断する憲法上の法廷としての性格を強化するものだと、マカティ大学の政治学教授エデルソン・DT・タピア氏は指摘する。彼は、法的に参加資格のない議員の票が、分母として単純に残ることで結果に影響を与えることを防ぐことができると述べた。

一方、サント・トーマス大学の政治学講師ポール・ミカ・SA・フランシスコ氏は、この決定が多数派による政治的駆け引きと見なされる可能性があり、裁判の信頼性を損なう恐れがあると警鐘を鳴らしている。同氏は、この決定が最高裁判所に持ち込まれる可能性が高いと予想しており、副大統領側がこれを最高裁判所に異議申し立てする可能性もあると示唆している。もし最高裁判所がドゥテルテ副大統領側に有利な判決を下せば、彼女が政治的迫害を受けているという主張を補強することになるだろう。

この弾劾裁判における票数計算の変更は、フィリピンの政治における権力構造と、司法手続きの独立性に対する議論を再燃させる可能性がある。

情報源: BusinessWorld Nation